1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
搡BBBB搡BBBB搡BBBB
最近日本免费观看MV免费版
巨大荫蒂又大又长勃起
免费B站推广网站在线
三叶草M码和欧洲码的区别
18GaryWayne
羞羞网页入口页面登陆
全国能源工作会议
女人私密唇突出
含羞草实验室隐藏路线
中文字字幕在线乱码视频
吃到自己的鸡嘴巴简单办法
男生坤巴扎进女生的坤巴里
晚上打扑克疼的视频声音
小SB就是欠C
小黄多肉大尺寸说说
八重神子入夜狂飙图片高清
魔弹之王与战姬漫画
花蝴蝶韩国免费视频
无限挑战130406
蜜芽永不失联网址miya737.mon
插花弄玉曲径通幽
搡BBBB搡BBB搡
ed2k 韩国女主播
WRITE AS 塞水果
公交车一次又一次
年轻的母亲5 免费完整版中文版
为什么放里面要动呢
欧亚专线欧洲s码wmysnh48
缓慢而有力的一下又一下
坤是放在女生的前面还是后面
娘王virgin
宝贝这才几天没做
催熟po1v3道具
车文超细过程文章图片
19岁辣妹图书馆
国精一二二产品无人区
LINODE日本IPHONE大全
往下边塞水果后吸出来清欢
初高中生无套内精
男生口中的滑滑梯是什么意思
男人J放进女人屁股免费观看
井川里予33秒正能量的原视频
最近更新2019中文国语字幕
CHINESE猛攻6P霸道太子怀孕
隔着睡衣吃你的小尖尖作文
斗罗大陆唐三桶比比东的下面
proumb18
2023Gy钙站
仙女棒坐姿图片
离婚回娘家满足爸
如何用一根棉签玩哭自己
晚上双人运动的正确姿势
漂亮的邻居老师中文字幕
秘密教学60话暗巷免费
女儿男朋友是妈妈的爱豆的电视剧
2828dy日本伦理电影
把跳d放在里面坐公交车白月
丰年经的继拇9M的寓意
年轻的母亲5免费观看翻译
longbuluo
11K妈妈的朋友
为什么越往里越得劲的APP
高压狱警1美版免费
14may18_XXXXXL56endian简介
色吧有你春暖花开
为什么男人抽的越快女的越叫
打扑克差差差视频
新版金银瓶1一51956
低头看我们结合的地方
写得很细的开车秒湿故事作文
温暖叶非墨做肉段阳台日照小说
学生的妈妈8中字巴巴鱼汤饭惹人
鲍鱼tv最新网名2021
下肢腿部抬高垫S腿垫翻身垫
含羞草传媒隐藏网站入口下载
老师兔子好软水好多H15视频
吃瓜网-免费吃瓜黑料泄密爆料曝
云缨拿枪奖励自己核心
只要一顶嘴就会被主人扇巴掌作文
猫咪地域网名入口639CFIOS
为什么男生喜欢摸和咬小兔兔
国产一卡2卡3卡4卡新区视频
亚洲国产精华推荐单品榜
朋友的妈妈6在观整有限中字
兰州老肥熟全程露脸
拉婆婆下水和大黑狗
成熟交BGMBGMBGM日本1
中国 韩国 日本 免费看
诱人的女邻居BD中文字幕
上自己妈妈是一种什么体验
妈妈的男朋友8 线观 高清
东北speakingathome
二次元超污没有衣服无遮无挡
好涨水快流出来了图片
中国speakingathome宾馆百度
被压到落地玻璃窗前的紧急救援
无人区一码二码三码区别在哪查
私教在没人的时候要了我短文
炎孕乳身体检测2
迈开腿让学才尝尝你的
夫妻成长日记动画
限制18一卡二卡三卡四卡
3分25秒痞幼
搞机TIME恶心直接打开的网站不用嘉兴圈2023
坐在学长的大东西上做作业
男生插曲女生视频完整
蜜桃成熟时3 qvod
强奷漂亮的女邻居完整版
ZO2O女人另类Z020男男
黄台免费软件OPPO
厨房里的激战2POP
《菊内留香》TXL金银花
洗浴双响炮是什么意思
阿拉善英雄会7分28秒视频
精品成品国色天香卡一卡二卡三
随着马的奔跑而律动皇上
德国VODAFONE精品
在公交车上弄到高c了最后一排
日批发出来的声音录音
我十四岁可以放几支笔在里面
又黑又肥的60岁岳
最新浮力影院地扯公布
果冻星空传媒儿媳妇
缘之空百度影音
写作业坐在捧捧上面的句子
被学长C了一节课作文
JEALOUSVUE护士
某处紧密连接在一起
写的超细肉汁水文
往下面放冻葡萄的感觉
注射器放屁眼里灌注牛奶视频
含羞草完整视频在线播放
美国ZOOM人狗高清
好儿子今晚妈妈就是你一个人的
你下水好多下水道BD
小黄说说1000字污车
新版金银瓶1一5电影
精品成品国色天香卡一卡二
老卫在船上弄雨婷
皇帝往下边塞玉器见客
旅游途中换着玩
47147大但人文艺术欣赏
野花视频官网手机免费观看
人曾交互MOUSE
带自己老婆参加多人活动
4ayy私人影院
S8Sp海外视频
霍雨浩手撕唐舞桐的衣服
没带罩子让校霸C了一节课小作文
不再是朋友的夜晚2
妖艳女忍者锷女篇
精品日产一卡2卡三卡4卡在线
国精一二二产品无人区价格
几天不见又变紧了
日本厉害的RAPPER网站
凌晨三点看的片日本
电车 之狼r攻略
教女生自己捏自己的小兔兔
新红楼梦 艳情版
ADC自拍视频
手机的秘密潘甜甜
儿子把坤坤放入妈妈的坤坤里视频
公交车里抓着摇曳的手环
2019理论片电线
男朋友给我买了振荡器好不好
秘密教学92你可以随意秋蝉
湖南某学校秋千门
你快叫啊我就喜欢听你叫
王者荣耀女英雄脸上全是白色液体
太紧了夹得我的巴好爽欧美
全高清录播系统直播在线
老湿机免费一分钟体检60秒区
鲍鱼最新地域网名是什么2022
没有擦黑板被老师C了一顿
三秒后野兽在联谊的角落里的他是肉食系
30秒不间断踹息声音频下载
日本一品和二品区别
雨后小故事 动态
老狼卡二卡三卡四卡视频
原神甘雨被史莱姆注入sky
最近2018中文最全一页
和教练在车里撞了我三次怎么办啊
男女倒插莲花是什么意思啊
BGMBGMBGM老妇视频
不可以快拔出来我是你亲
中文字日产幕码三区的做法步
斗罗大陆黄化网站直接进入
BBOX入门BASS变态重
放里面睡觉是一种怎样的体验
宝宝好久没C你了校园
边做边爱完整版3视频
9420高清视频在线观看国语
上官婉儿的乳液狂飙
白天躁晚上躁天天躁2022
最近的中文字幕2019国语
我们换个方式做吧未增删动
男孩输了让对方随便处理自己
乳液狂飙图片奖励自己一发
国精产品7363
2012日本中字免费
BRANDILOVEMISSIONARYACTION
原神八重神子被注射不明白色液体
亚洲无人区码一二三码区别图片
疯狂厨房2双人3-5视频
B级文件中文翻译完整版
小丹疼吗慢慢就不疼了
野花高清在线视频免费观看720
父母儿女一起上!
妖精的尾巴oad6
啦啦啦视频在线观看免费高清5
溢出OVERFLOW未增删带
久久这里只有是精品23
美国又大又长又租
蜜桃MV在线播放免费观看网站
野外插曲的痛的视频30秒3K2
干柴烈火儿媳苏姐结局是什么
儿子的东西比丈夫还要大
ほーすているのエロ中文
宝贝再快一点别停视频
父亲与女儿传宗接代的句子
用电动牙刷自W到高C作文
才几天没C你水就这么多了
律师的小秘书1V1H
迈开腿我可以尝尝你的草莓感觉
国产SUV精品一区二区五
果冻传媒剧国产免费入口今日更新
黑料吃瓜网.SU永久有效
传说中进击的大绅士传说
对准了自己动不然不给你
滑进了母亲的生命之门怎么办
班长是我们班的存精器GH
和父母换着玩大家庭三
斗罗大陆唐三桶比比东的下面
地下偶像sana未增删带翻译
年级老师的滋味4
把八重神子焯出白水怎么办
羞羞漫画官方页面免费漫画入口在线阅读秋蝉
办公室跪下拉开拉链吃应用的特点
404黄台软件免费下载安装
star 424
2019朝国免费理论
哥斯拉大战金刚片尾彩蛋
生物课老师拿自己做繁殖实验
成绩差成为全班的玩具
善良的邻居4中字巴巴鱼汤饭
大神同学想被吃掉的樱花
老丁的退休生活
丁香成人大型社区
日韩精品一卡2卡3卡4卡乱码
美国ZOOM人与ZOOM欧
放在里面睡觉是一种什么样的感受
春暖花开炎狼之地
公司办公桌C了我好几次
yellow动漫网
二指挖洞的手势技巧
为什么男生喜欢摸和咬小兔兔
甘雨被焯出白水视频在线看
你真是越来越耐C了什么意思
奶酪陷阱在线观看
公么公在浴室征服小雪
趴着一前一后三个人
差差差30分钟无掩盖照片
姬小满的乳液狂飙天堂W98
亚洲无砖码砖专区2023公司
女子初尝黑人巨嗷嗷叫
扯开衣服两只小兔子跳出来是
王熙凤的牡户一张一合
故意在接电话时做
韩国一线高清免费观看
4虎永免费最新
污到能让你滴水600字作文售价
星空无限传媒免费看电视剧
年轻的阿姨1在观整有限中字
原神雷电将军乳液狂飙APP天堂
女生看了会湿的污段子
原神雷电将军被C出液体视频
还想结婚的女人
开车晚上污痛痛的
男生和老师一起差差差的游戏
我想要看胸片曝光照片
故意让儿子上自己
三叶草日本码和中国码
大国手之胜者为王
ピースエロじ天堂
WRITEAS吊带
尘不到闻时顶腰细节
动漫人物不遮掩的扑克视频
中文伦理片最新最好看
波多野吉衣电梯
XZL仙踪林精品幼儿
在体育馆的地板上做
宝宝好久没C你了校园
PRUBURB官方网站入口链接
男生车车好快的车车黄
自W到高C的25种视频教程
日本1卡2卡3卡区
老湿机免费一分钟体检60秒区
久亚洲一线产区二线产区三线产区
写的超细的开小黄车片段
日本动态120秒免费
5根一起会坏掉的好痛的视频
凌晨三点看的片免费
乳液狂飙开襟网站MIMEI
丰满的女房东在线观看6
罩子没戴让捏了一节课
野花视频最新免费
啦啦啦 中文 日本 韩国 免费
又大又黑又长的蘑菇头
我们换个方式做吧未增删全集
放在里面等我好回来检查
你日的我走不了路了
皇上御花园HL
男生往下边塞冰棒是一种什么体验
迈开腿让我吃一下你的小草莓
大学校园1v3
各种APP引导网站
蜜柚视频高清在线
老何在船上弄雨婷
校霸被校草在教室做到哭
ZLJZLJZLJ水水多多
迈开腿尝尝你的草莓什么感觉
妙洁一次性合家欢
黑龙江不雅视频
撑起伽罗的腿疯狂输入的视频
老八吃屎奥利给原视频不遮挡
爱琴海论坛视频播放二西瓜
帝台娇宠鸾帐欢公主端木摇
灵魂战车3王者归来
马思纯力挺周冬雨
快速抽的时候发出声音
国精产品砖一区二区三区糖心
为什么到最里面越想叫
整篇都是车的文章校园
成熟交BGMBGMBGM日本
深夜动态福利GIF动态图900期
女友的妈妈9中语字追剧电视剧
夹枪带棒1V2舒明明
男按摩师用嘴亲我下面口述
内谢XXXXX8老
俄罗斯XXXXXLMEDJYF
家里没人儿子就弄我了视频大全
爷爷总是趴在妈妈身上睡觉英语
狠狠射日日干综合
打扑克差差差视频
两个人一前一后攻击我内容
美女100%露出奶子无遮挡免费观看
姬小满裸妆图片
不知火舞 动画
ysl水蜜桃86满十八岁
原神ちゃんが腿法娴熟を视频
午夜影院播放版
八尺大人动漫在线播放无码
粉色视频免费版高清片
国精产品一二三区传媒公司
30cm坐上去感觉是怎么样的
美女露100%双奶头无遮挡免费
国模全体超大尺度私拍
胸前两只白白的小兔子跳出来
BBOX撕裂BASS孕妇公交车
BMGBMGBMG毛多
你们老公晚上怎么玩你
孤注一掷在线观看免费高清王传君
美女脱了个精光露出奶囗和尿囗
被公司领导C了很多次
动漫人物将机机插曲漫画图片视频
学生自W到高C的25种方法
2023钙Gy钙站
2022年最新中文字幕
黄动漫车车好快的车车APP
痞幼视频黑料不打烊
国精产品一区一区三区有限公司
日本精产国品一二三产品区别
大地韩国日本电影免费看
插花弄玉曲径通幽
王者荣耀公孙离被捅的流口水视频
亚1州区2区3区4区产品图片
sis001评论推荐区
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1