1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
狗狗速度很快又大又烫
只要有爱就算是哥哥
大香伊在人线国产中国
个子矮的女生那里也很很浅吗
精品成品国色天香卡一卡二摄像头
再爱我一次 逆爱
上边一面亲下边一面膜的注意事项
14may18_XXXXXL56e
门卫老头吮她的花蒂在线观看
VPSWINDOWS另类精品
高岭之花必须喝JING续命海棠
国精产品一二三区传媒公司
再把腿X开一点就可以吃
男按摩师用嘴亲我下面口述
安迷修被雷狮按震动器
柳青青人体艺术
秘密入口3秒自动转接连接
花季传媒v3.072黄每天免费三次下载
一边亲着一面膜下奶日本
他的手指在里面转动的写作业呢
仙女棒坐姿图片
国产一产二产三精华液区别在哪里
WRITE AS 震动
波多野结衣电影在线观看cesd819
xl司第二季未增减
宝贝低头看看我是怎么爱你
唐三插曲比比东不亦乐乎
花季v3.0.2
晚上睡不着想看点片
他一遍又一遍索取
哥布林的窑洞全集百度云资源
吃英语老师的小白兔
laojiumen
nnpj-143
女生和男生在一起差差差体验
中国帅气体育生gary的介绍
日产一二三区别图片高清
语文老师说哭着说不能再睡了
吉泽明部 种子下载
老狼一卡2卡3卡4卡2021免费
前夫的东西真的很大
野花视频在线观看免费观看最新6
罗马帝国的艳情史
平胸舞娘的隆胸日记
打开这个网站你会感谢我的
伊人大杳蕉中文在线20
小婷又嫩又紧又滑又多水
甘雨拔萝卜图片高清壁纸
家里没人就让你弄一下
原神女角色去掉所有服装小内无爱心图片
国精产品W灬源码3
日产高清卡1卡2卡无卡
芳草地社区在线视频
甘雨脸红享受流眼泪表情
真人情侣剧烈做运动的表情包
两个男人一个前面一个后面
秘密女搜查官系列
和活好的男生做是什么体验
CHINESE小鲜肉飞机
车上做运动视频原声
两个男孩子开车小黄说
差差差很疼视频30分钟轮滑网
桃花社区在线观看
男朋友都是怎么做你的
我在游戏里被各种H
随时随地都能干的学校HR
草榴新时代的我们
女生说疼男生还继续做
农村人乱弄一区二区的处罚方式
大学校园1v3
糖果君小宇36分钟无偿
做过一次爱的两个人会忘记彼此吗
白嫩白嫩BBBBBBBBB-
韩漫漫画登录页面免费漫画看秋蝉
班长哭着说不能再抠了男生
W乳液939永久W78
女婿提那要求怎么办
菊花PROJECT视频BGM
他在街上用遥控器要我
张津瑜 6分35秒
丰裕纵满杨玉环2588
女儿的朋友中字头
离婚了忍不住和儿子
得到超级肉禽系统的小说
孙尚香游泳结果被黄忠看见
宝宝是我撞进入还是你坐上来
美国军妓 百度影音
女人永远是对的
为什么你越叫顶的越猛
污到你那里滴水不止的作文1000字
三十六式阴阳技巧口诀视频
日本乱码卡新区
上海富家女杨丽玲
老旺的大肉蟒进进出出BD高清版
哥布林的窑洞全集百度云资源
女朋友喊疼男生的心理活动知乎
都这么多水了还嘴硬这是在车上
乳液狂飙开襟网站MIMEI
老阿姨一直叫BILIBILI
日产乱码区别免费
被同桌在课桌下手指噗呲噗呲
为什么一加速女生就会哭
长插曲视频完整版30分钟免费
房东先生这是第5次付房租了
花蝴蝶免费版高清版
强行进入后为什么不挣扎了
来吧儿子妈妈今天是你的人
kenderla sanderland多人
濡湿的车站未增删带翻译
女生一边喘气一边叫疼
女性为什么喜欢三指探洞呢
自w时该看的页面
日本漫画口番工全彩之时间停止
迈开腿让我看看你的草莓汁
名侦探柯南剧场版9
花蝴蝶日本视频
快穿H女配肉袭林心儿
小城雨巷 高清
污草莓丝瓜榴莲深夜释放自己
教练把车开到没人的地方小卉
全部都在那个地方在线观看
打扑克剧烈运动软件
为什么做完后还要顶几下
WRITEAS宋亚轩
疫情期间日老妈
妹妹中考前让我C了一次作文
ZOOM人牛ZOOM俄罗斯
tokyo hot n0769
希儿的乳液狂飙天堂W78
公孙离去所有衣服被捅
肚子里面满满的都是JY祝英台
欧洲尺码与亚洲尺码差异分析
每走一步就深深的撞一下自己
妺妺第一次啪啪好紧WWW
孤注一掷在线观看高清免费策驰张艺兴
美国VIDEOSCRIBE
中国XXXXXL17仙踪林
够了够了已经到C了满C了
XZL仙踪林精品幼儿
尘不到闻时顶腰细节
WRITE AS 教官
动漫打扑克剧烈运动
棒棒糖放屁眼里ss
抖音奶片故意走漏视频7028
四人轮换C一人
亚洲人一卡4卡5卡6卡7卡
妇乱子伦真实故事
动漫美女受辱图
阿娇张开两腿实干13分钟完整版
国内AI造梦鞠婧祎MV青岛
他把我批日出水了
人与畜禽 CROPROATION
国色天香直播在线播放
人间小喷泉1V3HL笔趣免费看
群臣在朝堂上却玩皇子微博
扑克剧烈运动打扑克视频
公嗲嗯啊轻点公大JI巴给你视频
X姓女RAPPER的首次亮相
大象国精产品一品二品在线
WRITEAS检查身体
倒插莲花是什么样子的
快猫记录你记录世界
日本一姐潮水RAPPER 目不暇接
8X陪你一日三餐与你共同暴富
拍摄指南BY飞机纸飞机
C开你的SB叫出来
好满射太多了装不下了免费看
ワンピースエロじ天堂
免费看不盖被子打扑克的软件
迈开腿吃你小草莓是什么意思
考试没考好当全班的便器
没带罩子让他玩儿了一节课
仙踪林19岁RAPPER - 八零婚纱摄影工作室
md传媒免费观看在线
差差的很疼30分钟视频无掩盖
漂亮老师1在线视频
我和小堂妺的第一次
女人不怕粗短就怕有勾
桃花在线观看免费观看手机
江疏影2分28秒哪里有
老师两个大兔子抖来抖去视频
小黄说说1000字污
成功拿下了妈妈
打扑克又叫又喊疼的软件
妈妈的朋友在完整有限公司中字4
5g影讯5g探花网址
有谁帮自己的儿子口过
女生戴一天仙女棒是什么体验
清楚看到我C你过程
帅小伙GARY
WRITEAS狠抽
美女脱一净二静视频
动物胶配方视频高清
汤加丽生殖大图147网站
欧亚专线欧洲W码
AI换脸WWW在线观看视频
3分25秒痞幼视频是什么东西
我想吃你的r头叫出来
日本卡一卡二卡乱码三
翁公用舌头吃我下面
坐摩托车车进入身体
人物动物交互高清
全家一起来黄霞徐家大团圆
我们结婚了20131026中字
全国能源工作会议
用用点力快要到了
野花视频在线观看最新免费
真人作爱视频免费网站
YELLOW的视频播放
麻花传MD0174沈娜娜
潜伏期阴性会传染吗
精JAVAPARSER乱偷
同桌的大兔子好软水好
OldMacDonald老人
麻花豆传媒2021MV在线观看
男生女生差差差很疼视频大全免费2023
狗狗东西在我里面突然变大了
日本坐公交车弄了2个小时
随时随地都能干的学校教师
我女朋友的母亲1完整视频有翻译
院子里公开惩戒(下)WRITE
桶三十分钟全教程
18岁MACBOOKPRO45岁
今夜就让我狠狠地想你歌曲
IGAO网站在线观看
英语老师哭着说不能再继续了
从阳台c到卧室c到厨房
叔父和爸爸谁更大
多P混交群体交乱的安全保障
《男团共享物》by:不必南下
父母儿女媳妇一起来玩
结合处发出粘腻的拍打声
穿戴式跳D放在里面逛超市的
宝宝你好会夹在车上
干的你走不了路SB
八重神子流乳液
晚会上领导吃我奶还
男人把女人桶到高潮嗷嗷叫
坐在上面怎么晃教程动画图片
小蓝彩虹男GARY2022钙片
和教练在车里撞了我三次怎么办
麻花传媒MV一二三区别在哪里看
木马木棒动得好快bl
黑料不打烊肾虚十八连入口
椅子上放一根很光滑的木棍
蜜芽忘忧草二区大豆行情网烧仙草
我和黑帮大佬的第365天女主
黑寡妇v3pro和rogrx
无人区乱码一二三四是什么
25cm坐上去感觉是怎么样的
上官婉儿乳液狂飙视频
快穿之肉糜蜜花(H)
公交车上的小黄说说阅读
腿张大点就可以吃到扇贝免
三个人日的我走不了路技术
老师你的兔子好软水好多的图片
腿张大点就能吃扇贝不疼视频
八重神子P图全光图片
CAMPBUDDY大基基
开过荤的女孩能憋几天
嗯嗯宝宝怎么啦难受吗 疼
国产精品久久高潮呻吟AV.精品
ワンピースエロじ天堂
上楼梯时做会不会更深
tttzzz传送门2023网页版
美满天伦家庭交响曲1
一二三四日本免费
美式忌保罗讳1
5g天天奭多人运动
散兵ちゃんが部下を腿法娴熟
教学生瑜伽的时候进入
房奴试爱的运动
大巴车最后一排被C细节
696969大但人文艺术来源
彩虹男GARY视频2022
麻花传媒MV一二三区别在哪里看
打女孩子PG的方法有哪些
几个健身房私教弄了好几次
潮水19岁rapper
你的水都拉丝了
国外精产品W灬源码1688网站
整篇都是车的文章校园
女神漫画登录页面免费网站
野兽的夜晚第一季忘不掉的前任
啦啦啦视频在线观看免费高清5
接电话插的说不出话
男朋友买玩具玩哭我
胸大的姑娘免费高清观看视频
你看的这么多水了还说不要
JEALOUSVUE厕所
同桌把我拉到他家做了作文1000字
1314gan
福利姬萌白酱甜味弥漫第一美女图
满肚子浓精涨走路子宫
蜜桃麻豆天美星空传媒
宝贝腿打开一点我进不去
漂亮的丰年经的继拇3如如中字
ほーすているのエロ中文
女生和男生一起相差差差差差
把红酒倒入B里喝掉
随着马的奔跑而律动皇上
S货是不是又欠C了公交车
俄罗斯牛or猪or狗
国内精品一卡2卡3卡四卡
被C到走不了路是什么感觉
宝宝看镜子里我们的结合
JEALOUSVUE成熟50MAOFF狗狗
老狼信息网仙踪林-八零婚纱摄影工作室
桥矿欧美片第1集
粉色视频网在线播放视频
含羞草传媒隐藏路线2023
东北直男痞子chinese
37大但人文艺术馆A级
wuyuetiansese
精产国品一二三区别9978
黑料不打烊TTTZZZ首页
小草在线观看免费视频播放
二人剧烈运动扑克视频
无人区一码二码三码四码多人收藏
它变大了你感觉到了吗同学
还想结婚的女人
日韩天码砖区2022
女厕厕露p撒尿在线播放
把她日出了水好紧太爽了
13岁PG可以塞下多少根棉签
边做边爱完整版3在线
火影忍者禁图网站
如果这叫爱情感觉会很恶心
欧式春画图照片高清
原神女角色去掉所有服装不遮挡没有小爱心
跳DAN放在里面坐公交知乎
亚洲乱码一卡二卡四卡乱码新区
WRITEAS塞东西不能掉
精产国品一二三产区9977
下雨天留客天留我不留
女生和男生在一起差差差体验
解放的潘多拉完整版
randyblue
无人在线观看免费观看韩剧
情侣插秧的100种方法
XL上司带翻译免费樱花车
舌头钻到花唇裂缝中滑动
精产国品一二三产品区别在哪里呢
双杠分腿坐前进
RH男男车车好快的车车片段
最近中文字幕高清MV免费
精品推荐国产精品店
李若彤小龙女被辱
考的好妈妈就给你一次
穿成小团子后萌翻全世界系统
我想吃你的r头叫出来
blued片在线观看高清
语文课代表的胸软软的作文
宝贝怎么还没适应我的尺寸
江疏影2分28秒哪里有
我们在线观看免费BD视频
榴社区新址2018一
打开腿让我添你下面小污文
亚洲MV砖码砖专一2020
老师没带罩子让我吃了一节课
国精产品水蜜桃
两个人一前一后一左一右
火影忍者女性角色去内成品
四种人不能吃辅酶Q10多少钱
好儿子妈让你爽
国精产品无人区一码二码三蘑菇
大象1区一品精区搬运机器
葫芦娃在线官网huluwa
清明小长假来了蚂蚁庄园
兄弟两个人一前一后
tube8怎么进不去了
《晚娘上部:恋欲》
女生让和男生诵自己的游戏
学生自W到高C的25种方法
我的漂亮女房东完整版BD
王者荣耀伽罗爽上天的表情
舌头探洞感觉要喷了
男生最抵抗不了女生亲他哪
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1