2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
腿再张大点就可以看到小扇贝
江疏影2分28秒链接
美女裸全身无档图片视频教程
深度开发1V3梁医生不可以
小红输了让小明随便处置
公交车上的诗请猛烈的输出阅读
美国队长3票房
墨燃把楚晚宁按着干196章
星空无限传媒国产剧情
红猫大本营点击进在线看
大象1区一品精区搬运机器
花火のエロドラえもん
95W乳液78WYW永久区域
特种部队3全面反击
我被当玩具发泄的一天作文
一二三四韩国免费观看
污网站WALLPAPER共享人可以看到订阅
77dizhi
在公交上跳d突然开了
AI换脸周淑怡可以冲的
最近的中文字幕2019国语
黑道少爷爱上我
世子很凶插花弄玉H
自W到高C的50种图片教程视频
王者荣耀公孙离被捅的流眼泪
我好像找到你的敏感点了宝宝
同桌的手探到我的衣服里怎么办呢
成品网站w灬源码入口
我和黑帮大佬的第365天女主
在英语课上强插英语课代表作文
男生和老师一起差差差的游戏
糖心vlog柚子猫内射频
中欧乱码卡一卡二卡三
一边伸舌头一边快速喘气音
爸爸我可以吃你的棒棒糖
999精产国品一二三产区区
斗罗大陆158集免费完整版
男生女生差差差很疼APP大全免费熊猫漫画
男男车车好快的车车网站
芭乐鸭脖向日葵芭乐鸭脖旧版
孕妇震BBOX
苍苍影院午夜最新
八重神子把乳液喂给吃旅行者
打扑克的剧烈运动摇床视频
宝宝你里面好暖好烫不想出来
张津瑜本人回应
甜蜜的惩罚未增删带翻译整集樱花
W永久939W乳液66
整篇都是车的百合推荐
菊内留香TXl金银花
欧美日产幕乱码2021芒果
bgmbgmbgm老太太俄罗斯
坐在木马凸起的木棒
芳草地社区在线视频
别急妈又不是不让你C视频
几个师傅一起干徒弟
星空无限传媒XK 8027我的妹妹
夜深了应该看的视频
大地资源高清日本
黄系纯色软件下载入口
漂亮妈妈的Logo
无人区码一码二码三码图片
把英语课代表按到桌子上抄
王者荣耀女英雄正能量2000张图片
97超碰射射射
一层一层的剥开衣服视频讲解
野花日本免费高清完整版3
一面亲上边一面膜下边的肌肤之亲
演艺圈悲惨事件21
china外卖小哥gary2022
皇上撞着太子妃沈音的小说叫什么
CCYY备用地址
一次又一次的索要
老窝鸭永久免费视频新地址
够了够了已经满到高C了
小护士献身取精
错一题学长就x我一次
涨精装满肚子去上课
台湾swag是什么
春暖花开 性8yn
男生的坤坤放到女生的哪里
宝贝流了怎么多还说不要
老狼一区忘忧草欢迎您大豆
动物胶配方视频高清大全动
臭小子我是你岳...你不能
中国夫妇hometown
小诗的公交车日记1一15文
成熟交BGMBGMBGM中国
bgmbgmbgm老妇60
自己扶好了对准确了坐下来
WRITEAS遥控器
19岁的纯情国语版
日本VTUBER在B站直播的钱
MD豆传媒一二三四区入口
龙口护士门视频在线观看
把腿开到最大就不疼了真的吗
久久这里的只有是精品23
女人网站你懂我意思吧
我的漂亮女房东中字
视频网站无码专区遭曝光
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M网址
外出佩戴小玩具的感受
亚洲日本一线产区和二线产区区别
伊人查蕉在线观看
WRITEAS洛温塞东西
反差婊吃瓜黑料网站19
一口一口吃掉胸口的奶油的视频
男朋友说该插秧了
无颜之月怎么看不到了
几天没C你是不是痒了好多水作文
一女战三老外一女战三黑人
超碰人热人人热人人看
娇妻荡女交换多P
147女人的阴性部图片
生物繁殖课老师拿自己做例子
顶开妈妈的生命之门13
4399高清完整版在线观看日本
濑亚美莉最好看的几部
王者荣耀黄化网站免费
没带罩子让老师C了一节课作文
C死了啊哈宝宝腰好会扭CBL
色心色心board
苍苍影院午夜最新
大炕上的肉体交换农村乱睡
在破房子里和狗做
国产第一页浮力影院入口
WRITE AS撅好
日韩和的一区二区区别是什么
抱着公主走一步撞一下的电影
英语老师没戴让我c了一节
学长我错了POP跷跷板
英语老师罚我吃他小兔兔
俄罗斯牧场VIDEOSK9
花蝴蝶日本HD免费完整版高清版
男女晚上做运动生宝宝好吗
色戒完整版视频哔哩哔
无人区码3DMAX
双人床上做的运动打扑克软件
在被子里怎么自己玩自己无声
老师拜托授课到天亮吧
和儿媳发生不该发生
坐在上面怎么晃
女性半夜莲花开放的治疗方法
爸爸的朋友2免费中字翻译西瓜
将军们的共妻H
忘忧草768mon二区
boylove欧美
女儿今夜以身相报父亲火力全开
交口怎么做图片
领导不让我断奶他要接着吃
妈妈的朋友12完整视频有翻译
新金艳花瓶1-5集
bt天堂在线最新版官网
丁香花成人电影
快穿之系统养成(h)冉冉
班长哭着说不能再C了视频
咬住下唇动漫在线播放完整版
亚洲小鲜肉帅哥GARY
Naruto Hennatai
51无人区码一二三四区别图片
邻居的夫妇交换3
三个人把我弄得走不动路怎么办呢
好男人的社区在线
打扑克剧烈运动又疼又叫的视频
情人的东西比老公大怎么办
我年轻善良大胸的邻居
可儿的秘密花园
交口图片30种图片大全
越往下越疼那种
谁输了去谁家受罚小红和小明
宝贝我想尿在你子宫里好不好
孙尚香游泳结果被黄忠看见
在学校器材室1V2
晚上睡不着想看点大人
中文在线っと好きだった最新版
丰满少妇大叫太大太粗
再往里一点啊对就是哪里
我想吃你的小白兔
第一次挺进苏雨萌
夹好了去上学不能掉出来的作文
无限观看视频在线观看免费
和朋友换娶妻一天
帮英语老师疏通下水道
快拔出来 老师很痛 漫画
原神八重神子被捅流口水的游戏
厨房一次又一次的索要摄入
日本最大但人文艺术欣赏
人马畜禽CORPORATION
八重神子享受翻白眼流口水视频
又疼又叫哔哩哔哩
用大宝贝疏通下水道
16岁日本学生MACBOOKPRO评测
雍正睡了自己的女儿
无人区乱码1区2区3区网站
妈的身子今天就是你的
榴莲app下载网站进入色板
宏翔小蓝视频GY2022
学生的妈妈双字9字
老师忽然渐渐放慢了进度视频
张柏芝门照艳原图
棉签play是什么东西
她被顶的说不出一句完整的话来
GAY引诱服务生COM2O22
大乱斗交大配目录
装不下了要溢出来了
数学课代表趴下让桶我rh网站
丰裕纵满杨玉环2588高清壁纸
一个吸上一个添下小说
体育老师在单杠c了叶渺渺一节课
被主人充电线抽到了红肿
rookie女朋友小钰
在线高清电影理论片4399
带电动玩具上课
老BwBwBwBwBw
给我免费播放片日本版
我与黑大佬的三百六十五天完整版
群臣在朝堂上却玩皇子微博
最近2018免费中文字幕1页
亚洲MV砖码砖区2022
怎么把自己隐私位置玩哭?
全棵女性艺术写真
美国人物动物交互
为什么自W高C特别快
免费B站推广网站入口2023
花蝴蝶日本视频
妇少水多18p
一抽一出BGM流水视频
无遮挡羞18禁黄动漫网站
漂亮的小峓子5中字巴巴鱼汤
棉签PLAY文
岳故意装睡让我挺进去的视频
海角社区haijiao06
77dizhi
善良的妈妈的朋友3有限中字
言教授要撞坏了!
群飞刘亦菲刘诗诗杨幂杨颖
色达天藏图片砍尸视频
XAXWASWAS17777777K9O75OXSL
欧美三圾片在线观看
充气娃娃怎么用
初高中生无套内精
宝宝你看你喷的到处都是作文
中日乱码卡一卡二仙踪林
孩子想x我同意了
年轻的老师滋味在观整有限中字
美丽的小峓子4中字巴巴鱼汤饭W
最近更新中文字幕
随时随地都能干的学校教师的特点
从厨房一路顶撞到卧室
IG夺冠了就让草什么梗
一面亲上边一面膜下边说说
陈淑芬的两腿中间又痒了
夜里18款禁用b站入口软件
女士不遮阴内搭图片
拔擦拔擦8X永久华人网址
失恋三十三天小说
雷神ちゃんが部下を麻烦
春色无边女儿国
大但人文艺术欣赏ppt图片
残忍cheapwindowsvps风险
腿张大点我就可以吃到扇贝了
一个人看的视频全免费
用玉器养大的公主么么
看我是怎么C的你叫出来了
摇摇晃晃公交车XX5
水蜜桃色314
writeas迷醉
生物课上老师亲自给我们展示
把它堵住不能流出来吸收
星空传媒XK8004的未来发展
校花婉莹被农民工玩
JMCicon官方入口下载地址
女儿的朋友3中汉字
无套内射GIF舔B吃奶
坐在学长鸡上面写作文作业
女生迈开腿和男生扑克的区别
晚上家里没人就让你弄
浴室狂欢BD未删减
老师的蕾丝小内内湿透了
用红酒瓶塞堵住不能流下来
wnz-167
又粗又硬又长受不了
野花香在线观看免费高清播放视频
善良的秘书滋味2
亲亲抱抱蹭蹭的刺激原声哔哩哔
叫吧宝贝我想听你叫什么
接待一个20厘米长的客人
卵蛋网gif动态图出处
动漫人物将机机插曲漫画图片视频
人马畜禽CORPORATION免费
从阳台C到卧室C厨房
漂亮的桃子2意大利语翻译
情感的禁区1080
香含玉女峰头露润滞珠帘洞口云
野花视频最新免费高清
太长了撞到点了
胸好软水好多双指探洞
麻花豆传媒剧国产MV入口
人马配速45分钟
最近最新手机中文大全4
你的太大了装不下了
swing out sisters
C到哭不止水好多动图
2014年2月里番
老湿影院里面的视频免费观看
低头看我们结合的地方阅读
妈妈的朋友2中语
俄罗斯17丨18tee
你可以继续哭但我不会停下来
漂亮妈妈1中文字幕完整高清
美国ZOOm人狗欢迎你
雷神ちゃんが部下を麻烦
秘密教学83话田里开机SVIP
打扑克打了又疼又叫
美国军妓 百度影音
女生迈开腿让男生打扑克二次元
潘金莲高清DVD碟片
三十六种阴阳技图片
桃花免费高清在线观看视频
windowschannel孕妇生产
宝宝你在车里好会夹
一浅二深三大叫
儿子你比你爸的都大
4hu44四虎www在线影院麻豆
14MAY1XXXXXL麻豆
W到你那里滴水流爆水的短文
18款禁用B站APP免费版
夜里怎么自己一个人弄自己
新堕落东京之奴隶
坐在学长的大东西上做作业
youjizz在线电影
海角社区最新在线视频
S货是不是又欠C了公交车
母亲女儿女婿三人混战闹元宵
感受到它在里面动了吗
嗯啊快拔出来我是你老师视频
人文艺术视频是什么意思
147人休艺术网
丰年经继拇中文2的功能介绍
草榴新时代的我们
小东西几天没做怎么这么多水视频
羞羞的漫画官方入口页面弹窗秋蝉
无尽画廊Naruto小南
两个奶被揉得又硬又翘怎么办啊
三根一起玩真的会坏掉
日本2和搜子同居的日子
小科科黄版无限刷免费
在厨房里两只乳头被吸肿了
欧洲RAPPER潮水太多
比我老公的大了一圈
张雨欣人文艺术欣赏ppt
巴西BBABBABBABBA想起
出嫁前让父亲体验了一次
ZHANGJINYU视频观看
小东西这才3根手指而已视频
被男生抱着啃脖子的感觉
国精产品一品二品国精破解
c到哭不止高黄
怎么吃到自己的小鸡教程
污污免费看锕锕锕锕锕锕
在学校器材室1V2
老阿姨才是最有味的
天美果冻蜜桃精东传媒
放里面不动谁难受
是不是想夹死师傅
国语高清CHEAPWINDOWSVPS图片
亚1州区2区3区域4
超级大但人文艺术
野花视频在线观看免费最新
岳好紧好紧我要进去了电影
你的东西比老公大得多
一层一层的剥开我的衣服
极品瑜伽女教练白浆直流
在线高清电影理论片4399
ZLJZLJZLJ日本人水多多
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1