2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
一二三区无线乱码2021
四人轮换C一人
够了够了已经到C了满C了
秘密教学第75你可以帮我吗SVIP
双杠分腿坐前进
人曾交互mouse放
毛都没长就被开了包
无人区码3DMAX
津渝视频完整版1
已满18周岁从此转入
龙口护士门视频观看
大象1区一品精区搬运机器
最大BBWBBW
同学故意把我的校服当抹布用
云缨用自己的枪X自己
姬小满乳液狂飙奖励自己
离婚久了和儿子睡在一起
前夫的东西真的很大
bgmbgmbgm老妇60
一边做饭饭一边燥L
污到你那里滴水的句子文案
成品大香伊煮和小辣椒的特点
妈妈的朋友在完整有限中字第4
男人和女人一起差差差带痛声作文
掀开衣服左边吸完吸右边
为什么女的干一炮就老实了
女性半夜莲花开什么意思
大胸年轻的搜子
15岁macbookpro日本
妈妈说我带套才可以
小东西几天没做喷得到处都是
我朋友把我玩成了喷泉什么意思
大象W灬源码1688
爱情鸟免费论坛在线com
京东传媒精品jd009
国精产品自线六区
家长会上爸爸们C老师
无人区码卡二卡乱码
免费看不盖被子打扑克的软件
亚洲精品一线二线三线无人区
鬼灭之刃蝴蝶忍乳液飙出
丰年经的继拇中文3的特色和机能
漂亮的丰年轻的继拇了5中文
国精产品一二二级
linode日本iphone强汉app
迈开腿让尝尝你的森林啥意思
鲸鱼夫妇120114
大团圆结亲情会目录
中国小鲜肉GARY2023飞机
黑帮大佬和我的365日第2
王者荣耀小乔爽上天的表情
木叶的性处理番acg大全
高达uc独角兽06
英语课代表叫我满足她的视频
幸福宝软件导航
大将军1V2LH
免费做运动打扑克视频
干柴烈火儿媳苏姐结局是什么呢
看完让人下面有水的说说
王者荣耀貂蝉喝自己液晶
51无人区码一码二码三码
宝宝腿再趴开一点就不疼了为什么
和朋友换娶妻3野外夫妇交
青梅不经C1V2
公交车后车座的疯狂的做小视频
亚洲精品沙发午睡系列
国精产品W灬源码网站1688
我捅了英语课代表一节课
哥布林洞窟未增删开车原声视频
拔萝卜挤酸奶是什么意思
EUTOPIA无删减版网盘
女头粉色部位上半身大胸头像
yy6090新视线看
女儿用身体做生日礼物
为什么鸡儿总是会无缘无故的硬
妈妈的朋友6在完整视频带翻译
妈妈的桃花源生命之门
麻花豆剧国产MV在视频播出
欧洲洲一区二区精华液
麻花传媒在线MV免费观看视频
IJGN禁止18岁以下下载软件
看镜子里我们结合的样子
公大JI巴给你P
女儿初长成爸爸来尝鲜食品的文案
78MAP打扑克视频
男人忍不住挺进去了怎么回事
女生戴自动蝴蝶去上班的注意事项
日产VS国产VS韩产
色欲国产麻豆精品AV免费
WRITEAS军校
真实的CHEAPWINDOWSVPS
穿戴式跳D放在里面逛超市的
老师抱着我在教室做
妈妈的朋友2在线观完整版看中文字
做完后堵上不让流出来作文
群臣在朝堂上c皇上
黑料不打烊导航首页SEO
午夜dj免费完整在线看网
日本漂亮妈妈7在观有限中子
刘禅站在板凳上曹安琪拉
边做饭边被躁BD在线播放
一抽一出BGM流水视频
房奴试爱未删减完整版
日本动漫扑克牌动画片免费观看
前男朋友特别大我忘不了他
妈妈看清楚我是怎么C你的
散华礼弥oad
父亲与女儿传宗接代的句子
国精产品一码二码三M
怎样用两根棉签玩哭自己
CHINAGARY篮球体育飞机
重生之超级肉禽系统
李宗?外流视频在线
女生迈开腿让男生打扑克二次元
腿再张大一点就可以吃到扇贝了
50款夜间禁用软件app免费
花季传媒APP每天免费3次观影在线观看
吃到自己的鸡嘴巴简单办法
谁输了去谁家受罚抽阴可处置男生
女生的小雏菊长什么样!
儿子妈妈已经是你的人了
仆人犯错把筷子放屁了怎么办
回娘家让爹玩个够
精产国品一二三区别9978
御宝天师无弹窗
比赛谁输谁去谁家受罚随便玩
彩虹男孩GARYMBA入口
老师的蕾丝小内内湿透了
孩子没有睡老公就侧面做
国产AV无码一二三区视频
最近中文字幕国语免费高清4
超大尺寸的小黄说说1000字
rbd-505
公车系例一第96部分阅读
台湾SWAG官方网站进入方法
顶级RAPPER潮水日本
原神ちゃんが腿法娴熟を视频
妈妈刚开始拒绝后来配合
两个人完整视频在线观看
处钕膜被捅图片
51无人区码一码二码三码区别
给你下水好多下水道
德国VODAFONE巨大
国精产品一区二区三区有限
2014年5月里番
仙踪林老狼信息贰佰信息网
差差差很疼30分钟的动漫
这一刻我们已水乳交融在一起
家规犯错就打隐私超严的家规
双清专线日本线日本道
处女的诱惑在线观看
黄到让你那里滴水的作文英语老师
美国ZOOM人狗高清
成品网站源码1288隐藏通道
如何吃到自己的小鸡够不到怎么办
日产乱码一二三四2021在线
人与畜禽杂交MOUSE农场K9
RAPPER老妇人
边吃着一面膜下奶爽了
意大利人尽可夫
桃花社区在线观看
迈开腿尝尝你的草莓细节描写
51精产一二三产区区别
老公弄我的时候婆婆看到了就生气
两个人一前一后进行攻击
同桌没带罩子让捏了一节课怎么办
男人和女人一起差差差带痛声作文
bgmbgmbgm老妇60岁XX
醒来发现男人某物还在身体里
课代表让我吃它的小兔兔
不想痛就把腿分到最大
寂寞夜晚看的MV字幕高清网站
学姐是班级的公共玩具作文
腿再开大一点就不痛了正常吗
男生戴玩具出门体验
writeas2根性器异物肿
WRITEAS黎朔涨奶
丁香花成人电影
老师把筷子放进我P眼的作文
差差漫画免费斗罗玉转土豪网站
h高辣公憩1v1
漂亮的小峓子中字HD电影
王总别在卫生间好吗
弱点73话我也要一起洗
野花高清免费观看
顶级大但人文艺术视频音乐
八重神子ちゃんの球棒生涯
漂亮的丰年轻的继拇3免费看
拔萝卜打牌不盖被子
乖好好含着待会就给你
妈妈的味道HD中字免费
他的手抓住了我的小兔子视频
九一传媒制片厂传媒免费
51吃瓜爆料黑料官网I60UJBN
帮你女儿疏通下水道
99精产国品一二三产区MBA
TOBU16_18
往下边塞玉器见客人
小龙女只感觉那只巨大的火龙枪1
阿拉善英雄会7分28秒视频
意大利性禁忌完整版在线播放
四个人玩我一个人是什么感觉
异地男朋友回来都跟饿狼似的
公交车多人运动
在把腿张大点我就可以吃到扇贝了
日本ZLJZLJZLJZLJ日本
FULAO2官方网站进入在线观看
果冻传媒官方网站入口
瑶遇见神鹿喷白水软件
巜老师的小兔子好软水好多动漫
晚上吃你的小草莓是什么意思
人与畜禽的合作关系
把筷子放屁眼里高清图片
相亲对象是问题学生未增删
暖暖视频播放免费韩国
YELLOW片完整版高清百度网盘
我今天接了一个三十CM长的
25岁的女高中生相亲对象是问题儿童
他用舌头给我添高潮部分韩国男人
欧亚精品卡一卡二卡三
胸大的姑娘播放动漫视频
XAX MANTA 中国
zhangjinyu视频网盘
亚洲VS欧洲VS美洲人口
楚晚宁张腿放棋
同样是B为啥感觉完全不一样
男生女生一起差差很痛的APP下载安装2023
蜜芽miya1173永不失联
夜里十大禁用软件APP
16岁macbookpro日本
动物胶配方视频高清大全
凌晨三点看的片www动漫
我在学长的根茎上写作业
强壮的公么征服我第四
免费国精产品一品二品
美丽的小峓子4中字巴巴鱼汤饭W
处处吻全程拉丝舌头
星空传媒XK8004的功能特点
张津瑜和吕知樾照片
赵露思乳液凸出来了
revenge第三季
任你干视频精品播放
王副军长怎样日田雨细节
啦啦啦中国日本免费高清观看
最近2019中文字幕免费版视频
妈妈的朋友8观完整有限中字木瓜
妈妈的男朋友8 线观 高清
乳液狂飙vx网站
三公主babygirl
姑父缓慢有力挺送侄女
家里什么可以当阳具用
朋友的朋友6中汉字
tokyo hot n0750
国模全体超大尺度私拍
玩弄老太太的BB
上边一面亲下边一面膜的作用
抬起阿离的腿就是C
BT天堂最新版地址
丰年经的继拇中文3的特色和机能
啪嗒砰怎么召唤
疫情期间和儿子做了怎么办
把女人弄爽的特黄A大片
父母儿女媳妇一起来
为什么抽的越快就会叫
寄宿日记是83用深喉咙帮充电
日产乱码一二三区别免费
音乐学院5p门
黑料不打烊TTTZZZ首页
WRITE AS 讲台上
最近免费中文字幕大全高清10
近親五十路六十被亲子中出
亚洲精华液一二三产区
公交车一摇一晃双指探洞视频
日本1卡2卡3卡
边走边c1vn骨科古言
没带罩子让C了一节课时
第一会所s001最新地址
被七个爱豆翻来翻去1V7
日本最大但人文艺术欣赏
一本大道高清视频在线观看
玩3q的人多后悔吗
一前一后同时攻击舒服吗
我坐上去自己动好不好宝宝
狠狠日日干2017
什么叫女人半夜莲花开
皇家小公主1V3
回娘家让爹玩个够
帝台娇宠鸾帐欢公主端木摇
精东影业天美传媒网站
我朋友的老婆 电影
atlanticocean巨大
好涨水快流出来了快吃动
吉泽明步高清种子
污到你那里滴水不止的作文600字
坐在木棒上写作业高V
生物老师的兔子好大
国色天香十七区品质怎么样
被两个男人绑着玩好爽
美女100%露出奶子无遮挡免费观看
夜深了看点刺激的哔哩哔哩
办公室沙发口爆12P
随时随地都能干的学校HR
美国victoryday中国女孩
金银瓶4葡萄熟了
年轻的朋友5中文字幕
脱美眉内衣小游戏
美女被黑人40厘米进入
装不下了要溢出来了
公交车后车座疯狂的做的细节
BGMBGMBGM老太太毛多多
拔萝卜床上运动又疼又叫
无翼乌无遮挡全彩漫画大全漫画
棉签冰块放入PG的照片
张津瑜的9分58秒7段
爱情爱情岛论坛线路播放1
国产亚洲一卡2卡3卡4卡新区
三个人每人C我半小时
浓毛BGMBGMBGM老太太
5个黑人同时玩我
比我老公大很多
小东西几天没做水这么多还说不要
狗链M项圈女母狗牵引绳铃铛
老外太长到我子宫了
父承子液金银花
仙踪林入口视频 欢迎你
老公弄我的时候婆婆看到了就生气
男朋友几个朋友一起上我
肚子装不下了尿液公交车
女生迈开腿让男生打扑克
毛1卡2卡3卡4卡免费
亲亲抱抱柔柔的视频动漫
另类老妇性BBWBBW
被学长抱到没人的地方
多波野结衣电梯
好老师的小兔子好软水好多
一下又一下有力的撞公主视频
怎么把自己扣的全是水喷泉
整篇都是车的文章
校霸夹玩具坐跷跷板
可以随意触摸内部位的软件叫什么
自W到高C的50种图片教程
花木兰乳液狂飙奖励自己一发图片
一亲二膜三叉四强五注射应用免费
miya222
WRITEAS边做边走
最近最好的2019中文
木乃伊1盗墓迷城
火辣导航APP福引导网站
浏览器正能量网站免费
粉色视频高清影视在线观看
美国队长3票房
14may18XXXXXL深入
tobu8-HD68
英语老师不戴罩子让我捏一节课的
上官婉儿的乳液狂飙
迈开腿让我吃你小草莓
歪歪漫画首韩漫页免费
交警用菊花检查酒驾的文章
把腿把开学长都给你高
5个黑人同时玩我
跳D放在里面坐公交
含羞草卡1卡2卡三卡2021精品
小兔兔被男生吃什么感觉会疼吗
免费可以看亏亏的软件大全
哔哩哔哩大尺寸床车视频
男车车好快的车车视频真人
日本三线和韩国三线的市场定位
soe-992
男生坤坤放在女生坤坤里开元棋
歪歪漫画登录页面免费环球
女生喜不喜欢双指探洞
搡BBB搡BBBB搡BBBB
特别漂亮的媳妇和当官的朋友什么
一女战三男黑人发出惨叫
精产国品一二三级产品区别
农家俏寡妇电影在线观看免费
老师把腿抬高我要添你下面
荔枝app在线汅api在免费
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1