2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
麻豆国内剧果冻传媒网站
同学故意把我的校服当抹布用
邻居一晚让我高潮3次正常吗
成色AU999
绿巨人二维码推广下载
善良的小峓子5中字巴巴鱼汤饭
40岁阿姨荒野大镖客
超大尺寸的小黄说说1000字
动漫RH男男车车好快的车车
小14萝视频资源站
被子里怎么无声自罚超疼
w永久939w乳液78
怎么把自己扣的全是水喷泉
CHRISTMAS农村夫妻HO
一个好妈妈4中字头强华驿
孤注一掷王传君免费观看
女孩怎样练双指探洞
男生把自己的qq放入女生的qq里
欧洲vodafonewifi喷浆俄罗斯
10款禁用软件永久无限大全
天菜宏翔小蓝GY2022的外观
原神八重神子掀自己副乳e站
三个人弄了我一晚上走不了路
总裁在餐厅进入
林静公交车被做到高C的原因
密桃成熟时33d国语
我们三个人搞一个人啥感觉
小区老王的春天
揉自己的痘痘揉到腿软的方法
太久永久回家地址TAI9.VIP 保存永不迷路
把它夹住去跑步不能掉体育课渺渺
男朋友用筋膜枪把我玩哭小说
迈开腿让我亲亲你的小森林
男男车车好快的车车网站推荐
嗯啊用力插我舔我的
冰块棉签夹子酒精pp视频
车文越详细越好文字
男朋友C你时会说什么
精东传媒JDYL027李娜娜
两个男孩子开车长视频
一个女记者的开放人生
前夫的东西真的很大
被体育老师要求带跳D跑步
欧美无人区码卡二卡3卡4免费
晚上一个人看B站
超pen个人视频公开视频
日本乱码无限2021芒果
是这里吗?他反复地顶着那一个点
电车 之狼r攻略
vodafonewifi暴力
津渝视频完整百度云盘
老阿姨儿子一二三区
王熙凤的牡户一张一合
棒棒糖放屁眼里旋转的游戏
AI赵露思又疼又叫
成品网站nike
没带罩子让捏了一节课感受
日文中字乱码一二三区别在哪儿
水都拉丝了还说不
正义联盟4小时完整版
美女裸全身无档图片视频教程
探深一点老师今天随你怎么弄
搞机TIME恶心网
QVOD在线播放
男男车车好快的车车cp
蜜芽忘忧草二区大豆行情网烧仙草
猫咪地域网名入口639cf
电影潘金莲1 一5集
整篇都是车的百合推荐
宝妈吃12岁儿子的鸡
同桌没带罩子让捏了一节课怎么办
不可接近的女士漫画
女子学校储物柜3.0
ssni-409
刘氏家族内乱换全文
女性半夜莲花开放的治疗方法
中文字幕无线观看高清
侵犯小少爷(H)np
FULAO2粉色标原版本下载地址
成人网小儿不宜
我就是要在这里要你
37大但人文艺术图片
性肥胖BWBWBW69
欧美精产国品一二三产品
不知火舞沙滩狂欢
一本二卡三卡四卡无卡免费高
939W乳液78W78
一人一狗卡了六个小时视频
吃瓜群众一区二区
妖艳女忍者传锷女篇
迈开腿我可以尝尝你的味道
真人打扑克软件
输了让对方随便玩一个月的作文
99w乳液78w78w永久
适合女生深夜看的污一点的说说
雷电将军乳液VX
在语文课上强插语文课代表
是不是想夹死师傅
宝宝是我撞进入还是你自己坐下来
镜子里看我怎么进入你
宝宝好涨水快流出来了说说
一边亲着一面膜胸口的长视频
吃八重神子的乳液的游戏
一女战三男黑人发出惨叫
TPU色母与PA6色母
帝王夹玉器上早朝
老汉扛起娇妻玉腿进入
人妻妺妺窝人体色WWW聚色窝
19禁忌漫画免费阅读
动漫人物做剧烈运动打扑克的软件
浪货你那里又湿又紧 H
羞羞漫画入口页面在线登录
走绳子打结PLAY
中国高清vpswindows麻辣豆腐
又大又长又租视频
上一个楼梯就撞一下3
三个徒弟强占师父
老公吃我的奶奶该怎么回应他呢
女人的战争 卑劣的交易
女人做几次就不紧了
B是不是越大越好
聊斋艳谭之孽欲孤鬼
神马影院线手机理论午夜
免费夜间做运动视频扑克网站
WRITEAS检查身体
ZoomkooL牧场视频猪
人间小喷泉1V3HL笔趣免费看
女生戴一天仙女棒的感受
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M网址
冬至糙汉h1vl
亲亲抱抱举高高蹭蹭的刺激原声
我的好妈妈8日本电影免费观看
刚的老婆林彦是间谍吗
将界2第3集大尺视频
雷电将军ちゃんがを腿法娴熟部下
男生说帮他弄出来是什么意思
遥控器跳DAN放在里面坐公交
善良的嫂子4中字巴巴鱼汤饭蘑菇
老师太粗不行坐不下去
福利社体验区会试看
小雪把双腿打开给老杨看5
5G天天奭多人运动 在线观看免费网
小东西才几天没做就这样的
sis0001第一会所
W938乳液78AW
WYC.IA忘忧草TV
赵露思乳液凸出来了
媲美欣刘老师56部密码
ZO2O女人另类Z020男男
公交车的最后一排入了我
师奶杀手是什么意思
彩虹男GARY视频2023入口
美国十次了导航
人性短片30分钟
晴雅集免费观看在线观看
污到你那里滴水的句子文案
RAPPER一姐潮水仙踪林欢迎您
随时随地都能干的小镇
八重神子失去尊严的图片
杨幂AI换脸视频
老公我想你了给我好不好嘛
2019理论片电线
跟儿媳一起玩的说说
上楼梯时故意一点一点
老师拉我去办公室做了一节课
月落归林 BY萝卜药
男女一起差差差很疼痛软件
野花社区视频最新资源6
多毛小姐BGMBGMBGM胖
男女打扑克的APP
他一次比一次撞的重
蝴蝶传媒视频无限观看三次
B站大但人文艺术图评价如何
学渣坐学霸的鸡叭上写题
男团共享物 NP
在学校想要了怎么办
小SB是不是欠c了h
夫妇乐园在线阅读
打扑克牌又疼又叫原声视频
喜欢和大肚子孕妇睡觉
安迷修被雷狮强行掰腿图片
车文超细过程长图
人畜禽的交佩的APP
我的青梅竹马是消防员动漫未增删
雨后的小故事动态图
第一次挺进苏雨瑶的身体
W永久939W乳液78特点
因不擦黑板被老师c了一节课
蜜中蜜3动漫无修在线观看
春暖花开炎狼门派
濡湿的车站未增删带翻译
被C到走不了路
老师裸露胸被强挤奶漫画
王医生的私人诊所苏沫沫
黄色软件下载安装3.3.0华为会不会泄露
迈开腿尝尝你的小草莓什么意思
mum-147
装不下了好烫要溢出来了欢迎
在街上他突然按了遥控器
最近2019免费中文字幕
亚欧乱码卡一卡二卡新
办公室的交易 韩国电影
娇妻被交换粗又大又硬视频
爸爸妈妈夜里摇床还叫声音
98精产国品一二三产区区
儿媳妇夸我比他老公厉害
国外精产品W灬源码16
一直喝水不让尿的高黄车
WRITE AS三人
看完让人下面有水的描述
堵好了一滴也别流出来作文
我女儿的朋友3在完整有限中字
张津瑜 VS吕总卫生间
一面膜上边一面吃下边免费
boylove欧美
男朋友平时都是怎么上你的
公么大龟弄得我好舒服秀婷视频
天降女子未增删带翻译樱花
带仙女棒去上学的感受
公交车后车座的疯狂C
张津瑜的9分58秒7段哪里可以看
老扒和他三个星妇全集
拔萝卜全程不该盖被子
中国XXXXXL19
中国人成熟视频
5G天天奭多人运动 在线观看免费网
女儿的朋友8中汉字晋通话
没工具怎么顶自己
在没人的地方被C
处钕膜被捅图片
小鲜肉GARY2022飞机
性生20分钟性生20分钟
可以随便看内部位的rpg手游
一边说嗯一边喘气是什么
八戒八戒视频资源
中文在线っと好きだっ
《言教授、要撞坏了》
BT天堂最新版地址
学生自W到高C的25种方法
152大但人文艺术欣赏
打烊后仅剩俩个人的沙龙樱花
麻豆传播媒体大全
精产国品一二三产区别手机
久久大香伊蕉在人线免费
原神女角色脸红哮喘图片
男生怎么坤坤变大变长教程
动漫mm受辱图
儿子一晚上要了我三回怎么办视频
男男车车的车车网站推荐
好涨水快流出来了图片
温暖叶非墨车内做肉
班里的公交车小诗的高中日记
最大BBWBBW
99国精产品灬源码1688
最近免费中文字幕MV视频7
早上醒来巨大还在里面
黑人娇小BBW
灯草花尚3灯高清国语免费观
19偷偷鲁青春草原视频
你说怎么那么大那么粗
张津瑜视频链接1080P
坤吧放到欧派上
戴着电动玩具逛超市
爸爸我可以吃你的棒棒糖
在英语课上用鸡插英语课代表
段嘉许把桑稚做哭场面
父之过家庭大杂乱经典说说
毛都没长就被开了包
最新张津瑜卫生间视频
青梅被从小摸到大H补课
中国青年GARY东北打桩
撑起伽罗的腿疯狂输入的视频
忘了戴胸罩被同学摸了一节课
longbuluo
用小棒棒通你的下水道
吕知樾张津瑜视频外网
一边做饭一边狂躁怎么办呢
漂亮的邻居交换2
欠c的玩意sb就是用来c的h
歪歪漫画韩漫入口
好满射太多了装不下了免费看
为什么越往里越有劲视频
潮湿的心无删减版
含羞草传媒隐藏网站入口下载
乱码一二三入区口
隔壁的女孩中字在线观看 1080P
IPHONE欧美高级特色
24小时免费看的视频打扑克牌
老师洗澡让我进去桶她的视频
伊援中文日产幕无线码6区
腿分大点就不疼了 免费播放
把老师摁在黑板上做了一节课作文
品色永久免费论坛
歪歪漫画韩漫入口
国精产品一品二品在
八重神子P图全光图片
我们好久没做了我想你了
六年级下面可以塞几支笔
接电话被顶的受说不出话
无人区乱码与二码通的区别
玛雅maya发信
在车里被撞了八次高A
无人区玫瑰第二
人畜禽CORPORATION最新版本
中国真实处破女WWW出血
我们换个地方做吧未增删樱花视频
草棚canopen国产
没带罩子让他c了一节课作文在
警方调查黄金鲍事件
中国XXXXXL15仙踪林
上课班长突然开了遥控器
男生拿冰块和棉签是什么意思
随时随地都能干的学校教师有哪些
还想结婚的女人
亚洲无人区码一码二码三码区别
日产精品一二三四区气温
一二三产区的文化背景
夹看学长的巨大的几把写作业
亚洲一线产品二线产品
杨氏的牦户又肥又厚
我的小乌龟想进入扇贝是什么意思
真实血淋淋处破女流血
adc欢迎您的大驾光临
对象吮自己小兔兔的感受知乎
坐在学长的硬硬的上面写作业
大陆女人内谢69XXXORG
洗衣屋樱花2未增删带翻译
韩国床震无遮掩视频
成品大香伊煮和小辣椒的特点
狗狗猛涨精肉狗大壮增肥增食欲
你里面太温暖了我不出来
妈妈的职业3在完整视频有翻译
成品网站源码1688可靠吗
父亲缓慢而坚定地进入的网站
宝宝在把腿敞开点一会儿就不疼了
糖心VLOG精产国品免费老版
太紧了夹得我的巴好爽欧美
男朋友吃自己兔兔图片
川上奈美夫の上司に犯 在线观看
japonensis 19一20刚开始的
越南女子杂交内射BBWBBW
V11亚二新区乱码无人区
接电话顶的她说不出话
男生的坤坤放到女生的坤里动漫
秘密教学60话暗巷免费
麻花豆传媒剧在线MV免费牛牛
田朴珺魔鬼天使
JMCicon官方入口下载地址
大小姐与流浪汉
你把腿开大点就不疼了
醒来发现狗在上我
学长你的好大不能坐着写作业
情感的禁区1080
啊哈又加一指啊哈
涨精装满肚子用塞子堵住照片
迈开腿让我看看你的动漫视频
伽罗太华的乳液
我捅了英语课代表一节课
麻花豆传媒剧在线MV免费版特色
王副军长怎样日田雨细节
小东西想要了是不是
top gear 19季03
荧去掉小内趴在地上打扑克
蜜芽忘忧草YW成长人研究室
川上奈美夫の上司に犯 在线观看
日本人AA制是不是很凉薄
s把m骂湿的句子怎么理解
CHINA GARY
桌面上都是你的液体
扑克剧烈运动打扑克视频
某科学的触手姬
在公司加班被上司要了
是不是年轻一些水就多一些呀
爱情鸟免费论坛二
私人家庭影院3355
最近中文字幕高清MV免费
作业写着写着就插了起来
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1