2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
男朋友抱着我在图书馆做
非诚勿扰张丹丹素颜
精品卡一卡二新区入口
4G玉蒲团奶水都喷出来了哺乳期
沈阳45岁老阿姨喷了几次尿素
不小心进了岳坶的身体
三根一起会坏掉的...哈
永久的免费论坛
538视频这里只要精品
欧洲洲一区二区精华液
双指探洞感觉要喷了hi
公交车两人双指探洞湘潭天气网
亚洲乱码卡一卡二卡新区公司
开车视频疼痛有声音水水水
冷廷遇简夏在车上做
一边做饭一边躁狂怎么办呢视频
被学长C了一节课作文
花田喜事2009
几个师傅一起干徒弟
春暖花开 性8yn
啦啦啦中国日本免费高清观看
往下边塞玉器出门write
伊人大相蕉在线看青青
同桌的手探到我的衣服里知乎作文
小东西把它夹住去跑步不能掉
野花视频手机免费观看完整版
我和小姪女小婷上下耸动
去姥姥家进入妈妈身体的说说句子
双人床上剧烈运动作文
木乃伊1盗墓迷城
东莞技校门下载
一处桃源千人品两片红唇万客来
做错了事就往下面塞一个冰球
天美传媒小甜豆完整视频在线观看
大鱼直播app
qvodsetup3
亚洲日本一线产区二线区
迈开腿让我看你里蛋蛋作文
在破房子里和狗做
大菠萝18福建导航
情趣用品9quw
把佛珠一个一个挤出去
都市传说系列未增删带翻译樱花
bbox撕裂bass俄罗斯仙踪林
洛克人zero5
s把m骂湿的句子怎么理解
25CARD中国大学高清视频
荧去掉小内趴在地上和散兵打扑克
97国产精华最好
玖玖资源站最稳定365
抓住班主任的两座巨峰
老板一个月都要玩我几次
小SB是不是又欠C了
steve hopper dvd
篮球队的公共玩具正伟
不知火舞蹈三个小孩海边x
刻晴被盗宝团C的不能自理
tobu美国巨大
前夫的东西真的很大
年轻的妈妈的中字巴巴鱼汤饭
一个人看的免费WWW高清
香草视频app黄板
5G天天奭多人运动 在线观看免费网
《苹果》未测减除版
公交车上的诗绵抱着孩子
姐弟俩拔萝卜又疼又叫高新
儿子妈又不是不给你玩
小婷又软又嫩又紧水又多
五月天激情小说
GY2023小蓝视频
电车之狼r秘籍
国精产品6666
入禽太深麻花影院
受变成小人用棉签
埃及猫没有衣服跳舞动画片原版
乳液狂飙图片奖励自己一发
日本潮水rapper超多
儿子那东西比丈夫的都大
下面小扇贝肿了
666西方大但人文艺术
被黑人做的白浆直流
adc视频在线观看年龄确认
打扑克长达40分钟高清视频
两个男生吃我胸
撑起伽罗的腿疯狂输入的视频
小箩莉末发育娇小性色XXXX
女儿的朋友7完整有限中字木瓜
用笔自W的视频
HULUWA官网在线入口IOS
狼狼鲁色在线视频播放
妈的身子今天就是你的
中国免费XXXXXL
与我同眠 下载
蜜桃成熟时5D
处破女轻点疼丨8分钟
黑料不打烊TTTZZZ首页
麻豆天美精东星空蜜桃在线
我被三门齐开了事后走不了路
麻花传媒沈芯语国产传媒
3Q大战详细经过
哎呀哎呀在线观看视频高清国语
国产欧美GARY
甜蜜惩罚2樱花未增删带翻译
用我要灬我要灬我要灬造视频
秘密教学90话以后绝不再压抑
小货SAO边洗澡边CAO你动漫
是不是欠C了那么多水
汉服齐胸襦裙啪啪
八重神子の俘虏ゲーム桃子移植
母亲把我误认为是父亲下载
怎么把自己弄到喷泉
差差漫画登录页面秋蝉免费
老子就是要上你在镜子面前
日本一二三区别
当着全班人的面做到高
最新轮乱合集小说
如何引导儿子上自己
亚洲和欧洲一码二码区别在哪儿
star-413
谁知道4虎的地址是多少
WRITEAS灌药
差差漫画页面免费漫画欢迎你
孤男寡女干柴烈火的比喻意思
体育课被老师C了一节课作文
bbox撕裂bass俄罗斯
离婚了忍不住和儿子
爱如潮水免费观看日本
每走一步楼梯就撞故意顶一下
TPU色母与PA6色母的区别
亚洲精品一线二线三线无人区
4444kkkkcom
国内女RAPPER大全
办公室被公司领导C了很多次
一个吃上面一个吃B
WRITE AS 医生X患者
xXXXXL2022
粗大挺进闺蜜的幽深处网站
写作业写着写着就插了
男人把j放进女人的下面的视频
小雪的13又嫩又紧又多水带图
兽王ZOOM CLOUD MEETINGS
老师拜托授课到天亮吧
网恋见面做H姜之鱼
宝才一根手指就疼了?
公与憩小说姚瑶大结局2020
GARY大猛男GARY2023
无人区一码二码三码区别在哪查
雷神ちゃんが部下を麻烦
差差漫画页面免费漫画欢迎你
日产高清卡1卡2卡无卡
涩涩屋草莓榴莲绿巨人秋葵的特点
王者荣耀姬小满被捅的流眼泪网站
公的浮之手中字5
5g影库在线年龄确认
在恩爱时发出嘤嘤的声音视频
阿娇被实干20分钟视频
快手王多鱼被C视频
善良的妈妈2观整有限中字
金瓶酶全集电影
无人区码卡二卡乱码
为什么要手先进去扣
99无人区码一码二码三码...
43417大但人文艺术主演列表
一个好妈妈4中字头强华驿
别墅轮换游戏五对情侣图片
法国艳妇LARALATEXD
女士的小内搭没遮阴怎么办呢
刚开始一深一浅后来逐渐变大
啊宝宝好会夹啊拉丝
赵露思的乳液头被吃
冷淡总裁受下属攻H
被学长C了一节课怎么办
俺去啦网站图片
抽的越快声音叫的越大
老公想睡我妈可以吗
关上最后的门未增删樱花翻译
年轻的保姆3线观
精东影业天美传媒网站
xl上司带翻译中文版樱花
妈妈的朋友5在完整视频带翻译
闫凤娇 厕所门
拔擦拔擦X8X8华人免费
男生女生一起生猴子怎么办
mm131杨晨晨紧身
在英语课上用鸡插英语课代表视频
国产精品果冻传媒呆梦梦
京东传媒精品jd009
男男车车的车车视频网站
我的小兔兔被男生咬着的感觉
人间小喷泉1V3HL笔趣免费
2015年4月里番
男男车车好快的车车网站
果冻传媒2021精品亚瑟
和搜子同屋的日子2国语中字
双指探洞感觉要喷了hi
把自己自W到流泪
啊 你别往里塞了 疼
极乐院女子高寮物语
是美男啊之结伴同行
9.1短视频软件安装免费
B的三十种形态
含羞草传媒隐藏网站入口下载
黑料不打烊tttzzz入口
女生把筷子放屁眼里不能掉
同学叫了好几个人来玩我作文
离婚了天天跑去日前妻
老师的兔子好软水好多樱花一
大菠萝福建网站引导入口
迈开腿尝尝你的草莓是什么感觉
在语文课上强插语文课代表
文笔好有肉的糙汉文
XAX MANTA UZUN HAYA APP
被多个人C是什么感觉
无限资源日本动漫版免费
晚上睡不着想看点网站
迈开腿给我尝一下你的味道
无限在线观看韩国动漫视频
父亲的东西又长又黑的说说句子
亚洲无人区码卡二卡三卡四卡
小莹与翁回乡下欢爱姿势
儿子比老公大更厉害
黑人30厘米全部进去了乌木
黑黑的粗粗的长长的是什么
宝贝我想看你的喷泉了什么意思
APPSTORE美区免费2023
BGMBGMBGM胖老太太俄罗斯
会夹会摇是什么意思
女人能进入20厘米吗
美女露胸无遮挡无马赛克羞羞
蜜源在线观看视频在线观看
学长让我夹跳d不能掉的作文
儿子好厉害妈妈要来了的说说心情
无颜之月我花未增删带翻译
父亲的东西又长又黑怎么形容
男人的坤坤升到女人的坤坤
国产精品秘入口18禁麻豆免会员
老公叫我和别人换着玩可以吗
当着别人的面要了我
哪个网站可以看泰囧
C死了啊哈宝宝腰好会扭CBL
二人扑克剧烈运动打扑克视频
原神旅行者喝甘雨的奶
开车污的 女生越疼男生越来越快
张雨欣人文艺术欣赏ppt
聂小雨视频3分25哪里能看
爸刚走爷爷就来抱妈妈怎么办
白天躁晚上躁天天躁的治疗方法
四人轮换C一人
高清男女之间射精
宝贝好紧好爽再搔一点试视频
日产精品一卡2卡三卡四
女生男生一起差差差差带疼声
《男团共享物》by:不必南下
扒开粉嫩小泬舌头伸进去视频
4虎的地址有知道的吗
青春草原精品视频
错一题老师肉一次
黑人猛挺进小莹的体内视频
半夜妺妺叫我满足她
精产国品一二三产区区别在哪
51精产国品一二三产区
男朋友把我腿打开了
裙子底部的视野
刺激妇乱子伦短篇
粉色视频免费版高清片
好妈妈5免费观看中字直播
校花喂奶门卫老头
没有罩子的瑜伽老师
把冰葡萄一颗一颗往下体塞
仙女棒使用图片黄
岳故意装睡让我挺进去的视频
坐公交车最后一排轮
偷吃爸爸的擎天柱
被自己家的狗上瘾了怎么办
原神雷神ドラえもんのエ网站
W永久939W乳液78网站
车里强行打扑克又叫又疼
免费做运动扑克视频
八重神子乳液狂飙动
野花视频免费手机版
坐在根茎写作业好吗
边做边爱完整版3在线
桃花在线观看免费观看手机
输了让对方随便玩一个月的作文
被多个人C是什么感觉
三圾片目录大全下载
狗狗的大东西在人里什么感觉
凤凰天使韩剧社
林念修是谁的秘书
w永久939w乳液78
欧洲vodafonewifi高
坐在腿上吃饭连在一起
女士不遮阴内搭图片大全大图高清
弄完作业是不是该给哥弄弄了
爱情鸟免费论坛一
老师太粗不行坐不下去
雍正进入甄嬛身体
小东西慢慢感受我
晚上想吃你的黑葡萄是什么意思
樱井莉亚百度影音
山东龙口护士门
四虎最新紧急入口
儿子好厉害妈妈要来了的说说心情
漂亮妈妈中文4
班长笑着手灵活的调着遥控器
把男生的坤巴放在女生的定眼里
老师您的兔子好软水好电视剧
免费看桶30分钟教程下载软件
汤姆影院TOM转入接口
VODAFONEWIFI18APP
美国XAXWASWASWAS
欧洲最大但人文艺术114
蜜桃成熟时5D
公么的粗大满足了我
芭乐鸭脖向日葵芭乐鸭脖旧版
洗衣屋2未增删带翻译樱花
好妈妈韩国中字7
天堂在线www官网
精东传媒VS天美传媒
无翼乌无遮挡全彩漫画大全漫画
成熟交BGMBGMBGM在线看
JK底部的视角是什么样的
无码AV啪啪一区二区三区
人物动物交互狗免费
家长会上爸爸们灌满幼儿园老师
女角色翻白眼流口水流眼泪的游戏
啦啦啦 中国 日本 免费观看
年轻的母亲5 免费完整版中文版
哪吒顶进敖丙里面
国色天香A区与B区
将界2第3集大尺寸49秒
小雪的L3又嫩又紧又多水图
用玉器养大的公主么么
男人去天堂在a线
女生越喊男生越要塞视频
班长没带罩子让他玩儿了一天
国际油价5日显著上涨
人畜禽CORPORATION最新版本
两个人看的www免费高清直播
最近更新2019中文字幕
bbox撕裂bass俄罗斯仙踪林
同桌的大兔子好软水好
老公我想你了给我好不好嘛
秘密教学82这次换我教你了土豪
CHINESE体育生东北露脸TUBE
原神八重神子被捅流口水的游戏
日产高清卡一卡二卡VA
大团圆结局全文目录txt下载
禁天漫堂网站进入
隔离期间和妈妈玩
日韩一线二线三线四线五线
东北老女人大叫爽死啦
张津瑜事件是什么
日韩精品一卡2卡3卡4卡乱码
上课用跳D的经历
精品一卡2卡3卡四卡在线
他发疯地撞着他
中国国产免费毛卡片
动漫人物将机机插曲漫画图片视频
课代表让我吃它的小兔兔
妈妈的朋友6在完整有限中字
一面亲上边一面膜下边53分钟
大地韩国日本电影免费看
插曲的痛的视频漫画
输了被罚让别人玩一个月
青娱极品盛宴国产分类细腿
侯马市性侵女生照片
japonensis成熟大豆
父母全家儿女大联欢第14集
国产SUV精品一区二区6
公交车有人要了我几次
小妖精撞得你舒不舒服
儿子妈今天是你的人了视频
narutohaitei小南视频
往下边塞玉器见客人啥意思
我一边做饭一边被躁了动漫
西方最大但人文艺术摄影
ドラえもんのエロ原神
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1