1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
XMXMXM18美国
韩国女主播小青
多人运动网站无限观看
国色天香精品一卡二卡三卡四卡
宝贝低头看看我是怎么爱你的
父母儿女一家换着玩的句子
原神角色黄化网站视频下载
张警官和吕总视频
进来吧晚上英语老师就是你的了
菊内留香 TXL金银花露
1996年新版金银瓶
父母和子女互换
美女和男生一起差差差图片
你的东西比老公大得多
十九岁韩国HD免费完整版
rookie女朋友小钰
国内女RAPPER
30秒不间断踹息声
最近2019中文字幕免费版视频
榴莲草莓未满十八岁做法大全
下雨天留客天天留我不留
男生女晚上剧烈运动扑克
娇娃荡女K8经典
FULAO2官方网站进入在线观看
MAY18_XXXXXL
天天想你免费看西瓜视频
两个人看的片BD
久久丫精品忘忧草产品
接待一个30cm长的客人
精产国品一二三产品在哪买
5G天天奭多人运动网站入口
中日本乱码卡一卡二新区
日本ZOOM动物
坐在紫到发黑的木棒上写作业
乱码一卡二卡新区永久入口
妈妈的朋友4在观有限中字
蜜桃成熟时3dqvod
欧亚专线欧洲WMY
姨母的诱惑电影
花火のエロドラえもん
斗罗大陆女生去掉所有服装
糖心vlog柚子猫内射频网站
别墅轮换游戏五对情侣图片
原神旅行者插雷电将军的游戏
品色堂永远的免费论坛
空去掉小内趴在地上打扑克视频
哪个浏览器可以看黑料不打烊
往下边塞玩具坐公交是什么感觉
英语老师的兔子又大又好吃
精品无人区一线二线三线区别
用嘴巴吃鸡有什么好处和坏处呢
夹枪带棒1V2舒明明
他的白月光HvH桔子糖水类似
女装正太mypico
八重神子P图全光图片
把女朋友弄成小喷泉是什么意思
精品国色天香新区卡一卡二
学霸将遥控器开到最大
不知火舞被三个小孩
金银瓶4葡萄熟了
小兔兔被男生吃会发出什么声音
杨幂AI换脸视频
禁天漫堂网站进入
宝宝几天没做都湿成这样了作文
人与畜禽corporation怎么读
脱色摇床打扑克全身不盖被子
可不可以干湿你
和教练在车里撞了我三次怎么办
新不夜城 迅雷
宝宝我们换个姿势卫生间视频
kuaibolunlipian
黑料不打烊tttzzz668.su官网
国内精品一线二线三线区别在哪
半夜装睡配合孩子
美女裸露双奶头屁股无裸体
双男主车文图长图
野兽的夜晚第四季忘不掉的前任
后车座的剧烈运动
在街上他突然按了遥控器
国产卡二卡3卡4卡四卡
欧亚精品卡一卡二卡三737
男朋友说要修修我的下水道
好儿子妈妈今天晚上就是人
阿根廷 舞林大会
太大了小峓子受不了春雨
父亲的东西又长又黑怎么形容
情侣打扑克做运动
人与马是怎么交流配的
中文在线3月23日快速反弹
办公室的交易HD中文字幕
中中文日产幕无线码一区
亚洲乱码一卡2卡3卡
迈开腿让尝尝你森林视频
大尺寸的小黄说字多肉小学
公交车上破了两个小学生
花蝴蝶日本大全免费观看3高清版
男朋友吃我的小兔子头
为什么狗狗进入后变大视频
品色堂永久免费论坛
第一次3q大战的经过
一个好妈妈的4中字
金艳花瓶之朱2蛋
干了幼儿园的小朋友
无耻家庭凯伦和老爹的导演是谁
家有三个媳妇陈淑蓉结局是什么
男团共享物 NP
两个人免费视频完整版
公交车被两个人一前一后攻击
善良的妻子3中字巴巴鱼汤饭
他趴在两腿中间舔我私密有事吗
第一次处破美女完整版
国产SUV精品一区二区6
1314gan
抽出含了一整夜的性器液体流出
成为爸爸的玩具
国精产品W灬源码1688伊在
ZOOM人与ZOOMWIDS
斗罗大陆唐三爆桶波塞西免费P站
MAYA我们严重反对未成年访问
拔萝卜又痛又叫
高清男女之间射精
月落归林 BY萝卜药
脱色摇床THERMO网站
鞠婧祎打扑克的全程视频
女人吃男人精子图片
随时随地都能干的小镇LH
BGMBGM老太太毛
18C.MICIOS禁慢天堂18C.MIC北北北砂
从厨房一路顶撞到卧室
浇灌妈妈肥沃的土地
王者荣耀瑶喷白水
日本漫画之口工番全彩
娇妻被几个黑了玩的惨叫
丰满的邻居2在线观看完整免费版
妈妈的朋友5在线观看线观高清中文
云缨救公孙离把自己搭进去
去部队探亲晚上叫太大声
oldwoman老太中國
我们换个方式做吧未增删动画樱花
是不是年轻一些水就多一些呀
看我是怎么c哭你
嫌疑犯x的献身
欲望之翼完整版在线观看
品色堂永远免费论坛
女儿吃父亲的棒棒糖的说说
雪臀肉枪玩遍武林美妇
最近最新高清中文字幕免费大全
深田えいみ无码作品
欧美一线高本道高清免费
大奉打更人插花弄玉成语意思
荧去掉小内趴在地上打扑克
嫁给外国人会撑坏
甘雨玩自己被旅行者发现
什么样的B型最好进
无翼乌全彩之爆乳漫画
性饥渴的女邻居HD免费观看
写得很细的开车秒湿的作文
往子宫里尿一泡会怎么样
宝宝我不进去就蹭一下不动
用电动牙刷自W到高C
迈开腿尝尝你的草莓汁的作文
全彩无翼乌之邪恶老师
美女爆乳裸体WWW免费应用
班长没带罩子让捏了一节课怎么办
精品国品一二三产品区别在线观看
YELLOW最新视频
与邻居换娶妻子2在线观看
交换漂亮妈妈在线播放
讲课桌下面给老师口
上自己妈妈是什么感受
散兵ちゃんが部下を腿法娴熟
老阿姨一直叫BILIBILI
聊斋艳谭之灯草和尚
star-362
浪货你那里又湿又紧 H
黎朔WRITEAS
一边说嗯一边喘气的声音怎么形容
狗狗的东西一放里就变大
世子很凶插花弄玉
蜜芽忘忧草768MON二区忘忧草
把英语老师按在黑板C
2019理论片电线
不知深浅PO1V2车
宝宝1V3高干学长
我们结婚了20131026中字
朋友的妈妈2观有限中字
校长你的怎么那么大呀
朋友把我玩成了小喷泉
2人轮换玩的感觉
GAY空少被体育生开菊网站
腿再开一点就可以吃到扇贝了
荷兰少归BVBV
韩国电影办公室3
ssni-409
我们结婚了20131026中字
中国人免费高清的视频大全
百人围观企业高管全裸跳海
世子很凶插花弄玉H
宝贝我跟你老公比谁的更大
可以直接进入网站的正能量
日本一姐RAPPER潮水太多一
真三国无双bt
51cg7.today吃瓜群众网
秘密教学60话暗巷免费
公交车两人双指探洞LH说
顶的速度越来越快越叫的原因
老师好涨水快流出来了说说
总裁尺寸大的进不去
如何将自己隐私玩到哭
妈妈说只要爸爸不在家就可以睡觉
2014年4月里番
一二三四在线观看高清韩国视频
人与畜禽corporation怎么读
日文中字乱码一二三区别在哪儿
小舞去掉所有服装图片
深度开发1v3阅读
日本插槽X8插槽怎么用
你能坚持几张图不死射
儿子一晚上要了我三回怎么办视频
女孩子如何变成喷泉
桃花免费高清在线观看视频
春暖花开炎狼门派
校花啊哦好猛好力啊哦
两个男生是怎么做的
宝贝是不是欠C很久了视频
蜜芽768mon二区忘忧草
高中生无套内精
小荡货夹得我又紧又爽
拉婆婆下水和大黑狗
每次见面他都要好几次
星空无限传媒国产剧情
欧美妈妈的朋友5整有限中字
摇床和喘气声音
第一次给0开的手法图
无人区码一码二码三码图片
宝贝看镜子里我是怎么爱你的
彩虹男GARY2023视频
几个师傅一起干徒弟
无人区码一码二码三MBA智库
女人很久没啪会变紧吗
大团圆结亲情会目录
没带罩子让他吃了一天的药没事吧
帮妺妺洗澡忍不住C了她作文
开心四房播播网
柚木提娜ed2k
仙踪林老狼贰佰信息网
一个吸上一个添下小说
麻婆豆腐传媒一区二区三区
侯府荡女H叶凝欢H
娇妻系列交换27部多P在线观看
4HU四虎永久在线观看
最近新免费韩国直播视频
卵蛋网gif动态图出处
宝宝桌子上都是你的水
最好免费观看高清播放
亚洲一卡一卡二新区迎热烈讨论
车子一摇一摇的刚好掩盖我们
2019天天射干
青梅不经c1V1
国内精品卡1卡2卡区别
宝贝打开腿一点也不疼
蹲下来我请你吃棒棒糖
夜深了应该看的视频
yura kasumi
最近ZOOM人牛OKZOOM美国
好满射太多了装不下了动漫软件
把自己弄到喷泉
在英语课上强插英语课代表
老师你的兔子好软水好多详情介绍
压在阳台玻璃上做给别人看0
多人强伦姧人妻完整版BDRV一
妹妹中考前让我C了1次作文
14岁学生迈开腿让打扑克
王者荣耀女生去掉小内皮肤无烟雾游戏
老师夹的太紧拔不出来的解决方法
公主往下边塞玉器
日产乱码一二三区别18
几天没C是不是又痒了网站
中国体育生GARY飞机XXNN
激荡的瑜伽室2
国产无人区一卡2卡三卡4卡仙
成品网站W灬源码1688游戏
蝴蝶传媒视频无限观看三次
紫霞用金箍棒插自己哪里
公交车上荫蒂添的好舒服的句子
男朋友做到我下不了床
一朵莲花三个莲蓬
欧产日产国色天香区
干柴烈火儿媳苏姐结局是什么呢
父母儿女YI家狂I目录
在车里被撞了八次高黄
婉莹满足了十几个农民工
迈开腿打扑克没有马赛克还有牛奶
宝宝我们到卫生间里做动漫
学生的妈妈6中韩双字中国
他真的比我老公的大得多
肚子装不下了尿液好烫视频
B站大全永不收费2024
歪歪漫画登录页面免费漫画入口首页漫
年轻丰满的继牳2
虫虫漫画在线看漫画页面弹窗
解放的潘多拉qvod
男人忍不住挺进去了
抽烂WRITE AS
亚洲国产精华推荐单品榜
我把英语课代表抄哭了
一个色农夫的导航
传说中进击的大绅士传说
上边一面亲下边一面膜的作用
精品AV国产一区二区久久小说
BGMBGMBGM老妇视频
美女裸露双奶头屁股无裸体
没带罩子让他捏了一节课怎么办
亲爱的老师4中字在线完整版迅雷
AI人脸替换明星喷水造梦
双人床上做剧烈运动
它起来了它想你了
女人受到双指探洞会叫嘛
为什么狗狗进入后变大视频
王者荣耀貂蝉喝自己液晶
有种你倒是公开
12岁如何自己安慰自己动手
宝宝腿再趴开一点就不疼了为什么
高清人和猪又细又长像钻头
三个搞你一个好不好
jing液灌溉系统2号唐小米
学长的手指在里面转动的写作
用电动牙刷放在MM位置是什么感觉
开始慢慢迎迎合
同桌C了我一节课作文
香港三圾片大全
男子被前妻追讨女儿读研费用
俄罗斯大18但人文艺术
在英语课上用j插英语课代表作文
他的手抓住了我的小兔子视频
夏天短袖侧面看见女生小馒头
妈妈的朋友在完整有限中字
宝贝好紧好爽再搔一点试视频
英语老师罚我吃他小兔兔
将夜2第3集大尺寸49秒
女儿的男朋友5中汉字晋通话
他的手一点一点的往里
把女朋友弄成小喷泉呢
日本乱码一卡2卡三卡4
国模嫣然生殖欣赏私拍图
51吃瓜爆料黑料官网I60UJBN
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN2
群体交乱之放荡娇妻
中国XXXXXL19学生
精产国品一二三产区区别H
b站推广入口2023
刚开始妈妈不愿意后来就配合
po18脸红心跳作茧官网
丰裕纵满杨玉环2588高清壁纸
迈开腿看我是怎么C你的动图
晚上开车又疼又叫的声音欢迎您
一区二区三高 清
被进入的那一瞬间是什么感觉
北北北砂禁慢天堂
初中女生喊疼男生越往里寨游
美国XAXWAS9977777
趁夫不在给给公侵犯了
老狼忘忧草二区大豆
パンストエロ中文
说说自己睡过哪些亲戚
狗狗射速好烫太怕了春雨医生
电车之狼怎么玩
Rapper国内女rapper
体育老师c了我一节课蘑菇视频
爱恋2015是怎么拍出来的
东北大炕乱欲狂
妈妈的朋友完3电影
空庭寂寞春欲晚
女看了会流污水的段子
九一制作片场视频
江疏影2分28秒链接
日本XXXXXLmeDjyf
张津瑜 落地窗 视频
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1