1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
妈妈的朋友13在完整视频带翻译
啦啦啦免费视频播放在线
英语课代表好软免费高清视频
晚上睡不着想看点片不要下载
bgmbgmbgm老太太毛多多1
yuanshayangli
女生两种高C的表现
成品人和精品人的区别在哪里
侵犯小少爷(H)np
一层一层的剥开衣服视频讲解
热浪球爱战演员表
玛雅maya 18永久
三个人我是怎么C你的
yinseyinxiang
厚颜无耻韩国动漫
十大黄台不收费直播
放轻松我会慢慢来
93W乳液78W78W永久
c两根一起会坏掉的
小兔兔经常被吸会有什么变化
走绳子打结PLAY
baiduyingyin
乖好好含着待会就给你
巴西任务qvod
《着迷》 阿司匹林
把女朋友弄成小喷泉呢
6漫画免费下拉式六漫画斗罗大陆
车文超细过程长图
无颜之月是啥啊
国产无人区码卡功能齐全
医生听诊器PLAY羞耻PLAY
2019天天射干
姐姐的小兔子又大又软作文
为什么做完以后还要顶
顶级大但人文艺术视频全美
亚洲国产精华液2021年销量
狗狗的东西又硬又烫
车子一晃一晃就C进肉了的游戏
天堂妖精18精神出生有多少魔
被七个男人绑着玩调教
善良的年轻的馊子3中文在线播放
ZLJZLJ日本人水多多
谁输了去谁家受罚抽阴
详细描写C的过程
扒开大腿就可以吃到扇贝吗
JING液灌溉系统
大团圆结局公交车
麻豆视传媒官方网站入口
坐摩托车车进入身体
跳蛋的用法示意图
宝宝我们对镜子C好不好
小东西才一根手指就喊疼了
我与黑大佬的三百六十五天完整版
老夫子精区一品精区.百度百科
小sb是不是又想要了
成熟交BGMBGMBGM在线看
麻豆 天美 果冻 星空国产
无翼乌全彩之爆乳漫画
晚上睡不着看看B站视频
灯草花尚 陈玉莲
高树玛利亚作品
939W乳液78W78WY3
上课没带罩子让捏了一节课怎么办
男生把自己的qq放入女生的qq里
从阳台C到卧室C厨房
国模超大尺度私拍
暖暖视频日本版免费完整版
黑料网-免费吃瓜-独家爆料
兽王ZOOM CLOUD MEETINGS
狗链M项圈女母狗牵引绳铃铛
googlemap日本
你的棒棒可以通通我的下水道吗
寡妇与和尚干柴烈火电影
精产国品一二三卡区别
海角社区hj4bb
老师办公室狂肉校花H寝室视频
公交车双指探洞醉汉
椅子上放一根很光滑的木棍
荒野大镖客暴躁老太太怎么救
紫霞用金箍棒桶自己的哪里
学渣含着学霸几巴的写作业的肉
三叶草欧洲码和亚洲码怎么换算
你把腰抬起来一下不然我没法发动
19岁潮水RAPPER
边摸边亲奶边做爽视频在线观看
韩国演艺圈悲惨事件9
日本ZLJZLJZLJZLJ日本
突然像尿了一样出了一股水
伽罗太华的乳液
51DADOU大豆行情网
国精产品源XZL仙踪林仙踪
大团圆结局全文目录txt下载
看了会滴水的段子
男朋友一直亲我的小兔子
亚洲女rapper最强
公交车6人轮换C白月
日本精产国品一二三产品
老旺的大肉蟒进进出出次视频
CF孙尚香正能量图片
我朋友把我玩成了喷泉怎么办
国语高清CHEAPWINDOWSVPS - 欢迎您
啦啦啦 中文 日本 韩国 免费
一二三四日本中文在线
漂亮的丰年轻的继拇3免费看
hennessy女rapper
家公吃我三年奶
张津瑜6分视频
插曲30分钟视频试看十二分钟
日产免费一区二区
939W乳液78W78W永久73H2GA
打扑克剧烈运动全程不盖被子
WRITE AS 塞水果
小丹乖让我再进去一次的导演是谁
中国人も日本人も汉字を
大白屁股缝里浓黑的毛
PYTHON人狗大战CSDN
天美传媒HD在线看免费
我的上司是XL
S货C货大声点叫
不知节制地索要
欧美无人区码卡二卡3卡4乱码
大香区一二三四区2021
仙踪林19岁RAPPER潮水偷轨
丫头腿张开点就不会疼
班长哭着说再c就坏掉了
般若关中老人5200
日韩卡一卡二卡乱码新区
看镜子里我们的结合的地方科学
成人优品24小时自助售货店商品
晚上睡不着想看点片
醒来发现狗在上我
小钰IG夺冠了就让草
宝宝我们换个姿势楼梯口图片
媛媛和老赵在厨房做
双乳被一左一右的吸着
跳d放在里面逛超市的
ipx-247
宏翔小蓝视频GY2022的特点
原神雷电将军被C出液体视频
车文超细过程作文
宝贝腿张大一点就不疼了
怎样用一根棉签弄自己
白天躁晚上躁天天躁21
上原miku种子
细讲男朋友是怎么c你的
洗屋先生樱花未增删带翻译英文
片多多免费观看高清动漫
儿子妈妈已经是你的人了
才几天没做你就叫成这样了
含羞草传媒网站免费进入欢迎您黄页版
网站你懂我意思吧
国外产品W灬源码1688
用我的舌头搅拌着你的舌头歌
你终于长大了可以做了视频
尝到了甜头两人每天都会想方设法
多想再做一次你的姐姐作文范文
女人洗澡沐浴露全身
毛1卡2卡3卡4卡
成品网站w灬源码入口
两阳夹一阴后续走势
性工作者十日谈
我和小娻孑在车上全集
14岁学生迈开腿让打扑克免费
第一会所s001
95W乳液78WYW永久YW1129CM
韩国VS日本中国VS美国学生
妈妈的朋友2在线中文字幕看免费完整版
2023Gy钙站
双子ノ母性本能
秋葵适合未满十八岁的人吃吗
大香煮伊芒果7815的特色功能
国产精品久久高潮呻吟AV.精品
雍正进入甄嬛身体
亲胸揉胸膜下刺激视频免费的
公交车上的诗请猛烈的输出阅读
我想用扇贝夹你的乌龟是什么意思
做到让你怀孕的樱花动漫
做AJ的姿势视频教程图片高清版
冲动的惩罚动漫HD在线播放
《帐中香》txl金银花
联谊中的游戏动漫无删减
野花视频直播免费观看6
含羞草传媒app官方网站免费进入入口
老板办公桌下口亲的书叫什么
一支笔c哭自己从自w到高c视频
GOGOGO大但人文艺术观后感
人与动物ppt免费模板
被两个男人绑着玩好爽
年轻的母亲最初中字7巴巴鱼汤饭
我跟你老公谁的大
娇吟公车系500章
30秒不间断踹息声音频下载
穿成小团子后萌翻全世界系统
迈开腿尝尝你的草莓是什么味道的
胸大的姑娘视频播放动漫
燕氏四个和尚播种
第1章厨房春潮-我的妺妺H
疯狂厨房2双人3-5通关攻略
可播放的steve hopper
夜里自己一个人弄自己
俄罗斯vodafonewifi巨大!
迈开腿让尝尝你的小草莓什么意思
果冻星空爱豆国产在线播放
每集都打扑克的美剧
缅北对女性开火车
随时随地都能干的学校教师的特点
女神漫画登录页面免费网站
麻花豆传媒剧国产MV瑜伽垫上
亚洲国产货青视觉盛宴
中中文日产幕无线码一区
免费做运动扑克视频网站
老师你的兔子好软水好多直
欧洲VODAWIFI喷浆3D
玩滑梯吗越往下越疼那种视频
51无人区码一二三四区别图片
欧洲VODAFONEWI
漂亮的丰年经的继拇5字
三国梦想大乔无惨
接电话对象插的说不出话
暖暖直播日本高清更新
胡桃N开襟乳液狂飙视频网站
冬日后的樱花韩剧
PYTHON人马大战CSDN
二人剧烈运动视频教程
伽罗ちゃん的个性特点有哪些
槽溜2021入口一二三四
麻花传媒mv在线播放高清MBA
坐在爸爸的JI巴做作业
丰年轻的继拇9M
一边亲着一面膜下奶53分钟
6人轮换C一个
傻大壮长的驴一样的东西
猫咪最新地域网名3336PT3
野花日本HD免费完整版高清版6
精东传媒一二三区进站口
一整夜都连在一起没有退出来
极乐院女子高寮物语
马总喜欢我的两颗小葡萄
得到超级肉禽系统的小说
中国XXXXXL 17
俄罗斯FREE性16
海角HJ9DB5免费进入
小东西几天没做喷的都是泡沫
公车系例一第96部分阅读
大团圆结局全文目录txt下载
顶一下叫一声是什么意思
147人休艺术 大胆
人ZOOM狗狗
台湾小受CHINESE
娇妻被几个黑了玩的惨叫
满肚子浓精涨走路调教
坐在木马的木棒上
进入母亲的生命之门
年轻漂亮的继拇3
宿主任务是收集男主JY
瑜伽狂野式体式进入
体育老师在单杠c了叶渺渺一节课
5G天天视频多人运动
黄色软件app下载3.0.3每天三次oppo版
邻居把我弄的高潮三次面舞
张津瑜7段51吃瓜
三叶草欧洲码和亚洲码
老师不行太大太长了漫画
被村长狂躁俩小时玉婷视频
一前一后的动了起来
令人心动的OFFER第四季
老外太长到我子宫了
女生和男生在一起差差差体验
最近日本字幕MV高清在线电影
晚上双人运动动作视频
国产一二三四2021精字窝
宝贝再快一点别停视频
国精产品一区一区三区有限公司
成片一卡二卡三卡观看
最好韩国日本免费
最近2018年手机中文字幕
龙口中心医院护士门
最近中文字幕免费大全百度
帅气体育生GARY网站视频
可以直接进入网站的正能量
色花堂 永久 网站
隔壁的女孩中字在线观看 1080P
妈妈的朋友5线观超清
公的浮之手中字5
爱情鸟免费论坛二
在落地玻璃窗前插
18款夜间禁用软件入口2023
女人迈开腿男人要吃草莓
激荡瑜伽1V2PO
小蓝彩虹男GARY2022钙片
漂亮的保姆中字
天美麻花豆产区
19岁RAPPER潮水偷轨
JEALOUSVUE成熟50MAOFF老狼
被几个男的一起添好舒服
不知火舞和三个男儿3
打PG打到烂无挡住的视频
跳蛋的用法示意图
IPX 528
一支笔C哭自己自W到高C
金田一少年事件簿r
看镜子我们是怎么结合的
三十六式阴阳技巧
詹妮弗 安妮斯顿
和朋友换娶妻3野外夫妇交
镜子里看我怎么进入你视频
四个学长一起上我会坏掉的
中国免费XXXXXL
AI赵露思又疼又叫
老头猛地挺进她莹莹的体内视频
哭着说不能再C了再C就生了
快猫记录世界记录你
口工漫画全彩无遮漫画
张津瑜1080p百度网盘
绝望教室动漫免费全集
男神插曲女生软件完整版免费
别在阳台会被别人看到的
张柏芝的毛太茂密了
对着镜子看着我们的结合部
迈开腿让你尝尝草莓是什么
两个人看的片BD
狗的东西又大又长干了一晚上
公交车6人轮换c白月是
儿子以后妈妈的比就是你的了
1是怎么进入0的图片
一卡三卡四卡无卡免费
醒来发现狗在上我
晚上剧烈运动打扑克的软件
双人床上互动图片
善良妈妈的朋友2完有限中字
一个色农夫导航
YIN荡公交嗯啊校花蒋舒涵
如何一支笔C哭自己
亚精区在二线三线区别第一基
将界2第3激烈视频
VODAFONEWIFI性另类
Z0OZO0人善之交另类
第一版主 01bz
吃饭时某处紧密连接
上班的时候突然想要了
男生说捅爆你的甜甜圈
喵绅hcmoic士
任你干视频精品播放
白洁一夜被爽了七次
成为了全学校坐便器
亲爱的老师3韩国完整在线观看
一手抚大 阿司匹林
国产蜜芽果冻传媒电影
8008幸福宝官网隐藏统计
皇上撞着太子妃沈音
花色98堂新网名内容与理念
欧洲vodafonewifi侏儒
爸爸妈妈为什么夜里摇床还叫
女生让男生诵自己的诵视频
137VT最大但人文艺术图
妈咪湿透的三角裤
刚开笣没多久的大一新生
津渝视频完整百度云盘
两个人一前一后有力的
国产蜜芽剧果冻传媒
狗狗的东西又硬又烫
搞机time恶心10分钟不要钱
宝宝把腿抬起来靠墙上怎么回事
被两个男人绑着玩好爽
亚洲女rapper最强
一体六交是哪6个地方
宝宝你里面好暖好烫不想出来
无颜之月带翻译樱花中文翻译
言教授要撞坏了笔趣阁
心动时刻简简单单爱
CHINA青年GARY
迈开腿我可以尝尝你的小森林视频
ae86老湿机在线观看免费
被C的走不了路
污的你下面一直滴水的句子
秘密教学60话好像可以照我的
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1