1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
夜里18款禁用B站入APP软件
雷电将军乳液voiux网站
star-369
污到你那里滴水不止的长文
散华礼弥oad
男JI大巴进入女人的视频
铿锵锵锵锵锵锵锵锵
MD豆传媒一二三区入口
二人扑克剧烈运动视频教程
ピースエロじ天堂资源
冬至糙汉h1vl
丰满的女房东在线观看6
人文艺术视频是什么意思
被他们玩得走不动路
精产国品一二三产品区别大吗知乎
第4色最新地址
双人床上剧烈运动打扑克的视频
早上醒来巨大还在里面
学霸边写作业边被校霸上
B站大全永不收费2024
体育生GARY网站MV
97超碰射射射
ぱらだいす天堂中文WWW
仙踪林2021
XAX MANTA 中国
小蓝G钙2023GGY钙2023
炎炎消防队生肉
cf孙尚香正能量视频
haulotte官网
女生一边喘气一边叫疼
老师你下面好紧夹死了
爆黑料不打烊传送门
最近2018年中文字幕免费图片
没有罩子的瑜伽老师
刻晴被盗宝团C的不能自理
开始妈妈不愿意
两个人融为一体的过程图片
原神申鹤乳液xman天堂
水蜜桃秘密基地
老师裸露胸被强挤奶漫画
究惑肉车禁闭室
人马畜禽CORPORATION免费
桃花社区在线观看
我的很大你要忍一下是什么
坐在学长鸡上面写作文作业
公交车轮C系列
95w乳液78wyw永久
人间小喷泉1V2
车子一晃一晃正好进
柚子猫原神甘雨视内射频
抱着宝宝坐下太猛
TPU色母和PA6色母的区别
一姐rapper潮水太多
斗罗大陆240集免费观看全集在线
日文中字乱码一二三区别
男人喜欢水大还是水小的
塞住了下星期回来我检查
坐在父亲紫色大龙上写作业
宝宝把腿分大点就可以吃到扇贝了
欧洲RAPPER潮水太多
顶得你的水流得到处都是甜甜
贪婪洞窟H5流派攻略
尤物已满18点击进入在线
公交车一摇一晃双指探洞视频
榴莲app下载进入网址
两个男生是怎么开车的
好看的肉质高的有R
大腿中间一张嘴顺口溜
日落之前爱上你吻戏
没有我的允许你一滴也别想尿出来
67194点击直接进入
张津瑜视频9分10百度云买
文轩宋亚轩自己做扩张直播
老旺的大肉蟒进进出出BD高清版
大香区煮伊区2020小辣椒
腿再开大一点就不痛了
月光在线观看免费
エロゲ母爱如山动漫免费观看
川上奈美夫の上司に犯 在线观看
小东西几天没做水喷的到处都是
用我的手指搅乱吧2未增删翻译
妈妈的朋友5在完整视频带翻译
农场主三姐妹美国1976
我可以上你吗日剧
男朋友一晚上透了我3回还想让透
b站大全永不收费免费下载软件吗
ipz046为什么被称为神作
老师你感受到它变大了么
英语老师的小兔子好大好软水
超污的开车过程句子描述作文
压在阳台玻璃上做给别人看
12岁学生迈开腿让打扑克
tttzzz传送门2023网页版
黑帮老大和我的365日绝了
女人和女人在一起怼怼怼的
把冰葡萄一颗一颗往下体塞
灰熊最后6分钟在哪可以听
一人吃上面一人吃下
最舒服的一次是在哪儿
坐在木马凸起的木棒
乖乖没事一下就不疼了
仙女棒坐着使用示意图
人间小喷泉1V3HL笔趣免费
只有棉签怎么自罚
学校成绩差当公共坐便器
我好像找到你的敏感点了宝宝
荒野大镖客暴躁老太太
触手tentaculata无尽
开车疼痛有声音视频软件
日本工口里画番全彩
量近2019中文字需大全规须1
插花弄玉曲径探幽不正经的意思
往子宫里尿一泡会怎么样
妈妈的朋友8完整视频有翻译木瓜
欧洲最强潮水RAPPER
可以对女孩子做什么都可以的手游
被好兄弟上是一种怎样的体验
我是全公司的发泄玩具ih
免费剧烈运动扑克网站
麻花传媒ceo免费观看
差差差30分钟无掩盖照片
佳柔和院长公的第一次视频
GAY大陆年轻帅小伙2022上
热心的朝阳群众51cgfun
主角上完了所有的NPC笔趣阁
妈妈的朋友1在完整有限中字
国精产品一品二品国在线
无人区码二码三码四码区别
为什么当兵的晚上很厉害
大菠萝福建导航app
女生看了会起反应的段子
联谊中的游戏动漫无删减
一切从裸露开始
潘甜甜果冻传媒 在线观看
精品成品国色天香卡一卡二卡三
色降ii之万里驱魔
无人影院在线播放视频
妖艳女忍者传锷女篇
初次见面四秒就合体
宝宝看镜子里我们的结合
tpu色母与pa6色母对比
新疆XXXXXL2031
浪小辉GARY2022
护士张开腿被奷日出白浆
迈开腿让我尝尝你的扇贝什么意思
父亲缓慢而有力挺拔的句子
jm漫画战争与和平
淑芬二腿间又痒了
老阿姨才是最有味的
日本大但人文艺术 MBA
灵狐者全身透视图
真人打扑克直播软件下载安装
乱码一乱码二乱码三新区
天美传媒在线MV免费
想品尝小姑子的味道
国精产品一区一区三区M
楚晚宁张腿放棋子
姑娘日本大全免费观看版中文翻译
体育生GARY2022打桩
soshow影城
人物动物交互狗片段
正面上我啊BY炖了一锅毛血旺
外公抱着妈妈一起去了
吉泽眀步torrent
把女朋友弄成小喷泉呢
女友的妈妈5中语
婆婆晚上叫声特别大
写得很详细的开车
免费雷电将军乳液VX网站
塞着小玩具坐地铁的感觉怎么样
中国VODAFONE粗暴
他把手探到我的衣服里作文
樱花味仙流白浆福利姬
晚上双人运动动作视频
换个方式做吧未增删樱花网
一口一口把奶油从胸口吃掉
交流1V3多肉软玉娇香
妈妈的朋友2在线观完整版看中文字
差差差很疼无限在线观看
边缘控制玩到哭的感受视频
金麟岂是池中物侯龙涛
第一次挺进苏雨萌
女生说痛男生越往里寨的视频
王者荣耀姬小满被捅的流眼泪网站
帅气体育生GARY网站MV肌肉
荡秋千荡得越来越深
深入浅出TXl金银花
果冻传媒mv国产陈若瑶主演
情侣之间100种插秧法
王者西施享受还流着什么
罗马帝国艳情史图解
打扑克牌又疼又叫视频原声免费
狗狗太快了我有点接受不了
诱人的小峓子6字巴巴鱼汤饭
在公交车上弄到高c的数据
岳一夜被你要了六次
大BW毛毛多巨大BW大BW
宝宝可以捅捅我的下水道吗
bgmbgmbgm老太太毛16
GOGOGO大但人文艺术包
tpu色母与pa6色母对比
刘永灼被恒大免职
后厨剧情分集介绍
第一次处破美女完整版
13一14处出血
randyblue
日韩乱码卡1卡2卡三卡四卡
男爵夫人的调教
xiaav因你
漂亮老师1在线视频
女生越喊男生越要塞视频
亚洲乱码卡一卡二卡新区公司
吃男朋友的棒棒糖
刻晴被盗宝团捅的叫个不停
宝宝腿开大点就不疼了在线视频
成品网站灬源码杏花
被逃生游戏npc做哭
stevehopper办公室
超碰人人操在线视频
哄孩子睡觉老公在侧面做
舌头探洞感觉要喷了水怎么回事
怎样把自己弄到喷泉
日产精品1区至六区有限公司
我的兔子好软水好多免费的网站
肉蒲团 极乐宝鉴
一区二区无码精品AV
日韩砖码砖专码2023
美丽教师来我家
你的好大我装不下了
两个领导在车里吃我奶H
BGMBGMBGM太太毛多多视频
英语今天晚上让你桶个够
热热色原网址20岁以下
张津瑜的9分58秒7段哪里可以看
亚洲无人区码一码二码三码的特点
王者荣耀女英雄被捅到流口水
二次元超污没有衣服无遮无挡
赵露思乳液凸出来了
叫大声点今晚家里没人冷教授
打扑克长达40分钟高清视频
品色堂 永久免费
日本一卡二卡3卡四卡免费
网址你知道我的意思的
甜蜜惩罚2樱花未增删带翻译
明星合成斗转星移
韩漫免费漫画入口官方
日日啪无需播放器
迈开腿让尝尝你的CH宝宝
品色 永远的免费
课代表让我桶她30分钟作文
亚洲和欧洲一码二码区别在哪儿啊
老师洗澡让我吃她胸的视频
男朋友压着我说想进去
日本最大但人文艺术欣赏的背景
成品网站W灬源APP免费
快四十了水还是特别多
最近最新的字幕MV
Gary1609百叔的个人风格
国产精品久久高潮呻吟AV.精品
日本高清一卡二卡三卡四卡无卡
护士张开腿被奷日出白浆
好吊视频一区二区三区
木叶的性处理番acg大全
我坐在学长的鸡上写作业作文
stevehopper办公室
麻豆精产国品一二三产区区农民
我们两个C得你舒服吗
新铁血战士qvod
妈妈的味道HD中字免费
50款夜间禁用软件app免费
小兔兔被男生吃什么感觉会疼吗
宝宝桌子上都是你的水
国产蜜芽剧果冻传媒
我朋友把我玩成了喷泉
帮mm解脱内衣小游戏
我和好友之间的换Q游戏
男生的坤坤放到女生的坤里动漫
对你上瘾1v3不清水
情侣之间100种插秧法
一个妈妈的女儿BD在线播放
粉色视频高清影视在线观看
一个人免费看B站
夏天短袖侧面看见女生小馒头
麻花传媒网站永久入口视频
爱情岛论坛永久入口口
腿再张大一点就可以吃扇贝
69无人区码二码三码七码
今日蚂蚁庄园正确答案
日产无人区一线二线三线视频
snis-939
变形计 化不开的网
写的超细的开车过程
日产精品1区至六区有限公司
换个地方做吧未增删樱花150
羞羞首页登录无限阅币免费
宝宝是我撞进入还是你自己坐下来
一下下的撞着公主
日本全彩绅士邪恶帝邪恶木
迈开腿让我尝尝你的小扇贝APP
林予曦的代表作品MD0044图片
疫情期间和老妈做了
湖南某学校秋千门
快手王多鱼被C视频
学生的妈妈2中韩双字多鱼1下
粉嫩RAPPERDISSSUBS欢迎您
AI人脸替换忘忧草1区3区网页
顶的速度越来越快越
给女孩子疏通下水道
深情触摸2韩语中文字
汉服齐胸襦裙啪啪
域名不定更换_请及时收藏
公嗲嗯啊轻点公大ji巴
大手从衣服下摆探进去
看镜子里我们的结合的地方科学
亚洲无人区码一码二码三码的区
2023b站免费推广入口
另类老妇性BBWBBW
片多多看电影免费吗
麻花视频3.2.2
品色永久免费堂
别在阳台会被别人看到的
初中生一起床差差差的场景
台湾已逐步恢复供电
HBFAXIA
动漫人物将机机插曲漫画免费视频大全
玫瑰 acome
打扑克的剧烈运动
嗯嗯宝宝怎么啦难受吗 疼 好大
别急晚上英语老师就是你的人
岳今晚让我玩个够肥水一体探岳
在停车场里震车会被发现吗
国产又黄又硬又粗
我的中尉先生动漫西瓜
电车之狼r详细攻略
叫女生捏自己的小兔兔的视频
坐在学霸的棒棒上写作业视频
无人区3DMAX
kk444kk
英语老师没戴罩子让我c了一节
果冻传媒董小宛一区二区
趴着一前一后三个人
羞羞首页登录无限阅币免费
三个人每人C我半小时的故事
女神漫画登录页面免费漫画入口网页
迈开腿让尝尝你的森林动漫
打扑克牌视频又叫又疼
无遮挡郑媛媛不照雅
天天想你免费看西瓜视频
老司机带带我免费看
三个人一起玩3Q详细经过
冰葡萄一颗一颗往下体塞
女生为什么迈开腿给男生看
石榴裙下的温柔
免费3圾片在线观看
老师的兔子好软有好多水
适合夫妻之间看的麦片
开车视频小黄车视频免费下载
车上一下子就弄进去了岳
男生把坤巴扎进女生的坤巴里
欧亚专线欧洲S码WMY不知所措
拔擦拔擦8X永久华人网址
二指探洞感觉要喷了
抱着公主走一步撞一下的小说
最好玩的B是哪一种L
我想吃你的r头叫出来
酒店服务生满天星法版免费观看
bgmbgmbgm毛多多视频1
啊好难受继续再给我好吗童声
人畜禽的交佩的APP
放学后的优等生1未增删有翻译
韩国漫画登录页面入口环球
一面亲上边一面膜下边的免费
无遮挡郑媛媛不照雅
69无人区卡一卡二卡
大尺寸的小黄说字多肉健身房
午夜dj在线观看高清完整版国语
如何把自己玩到喷泉视频
精产国品一二三区别www
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1