1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
樱花app视频污
宝宝才两根手指就流了
丰满圆润大胸在线
真人开车疼痛有声音
三叶草欧洲码和亚洲码
啦啦啦WWW免费高清
WRITEAS强制标记
人间小喷泉H1V3H
jmcomicron
无人区一码一码二码三码区别
yasee最新2021
久久丫精品忘忧草产品
坐在振动器上写作业的感受作文
成 人 色综合
韩国美女主播朴妮麦
被逃生游戏npc做哭
晚上剧烈摇床运动视频
蜜桃成熟时33d qvod
一同看亿同看GTV
宝宝你好会夹啊都拉丝了作文视频
视频一区麻豆国产传媒
伦理片妈妈的朋友中文2
97国产精华最好的产品价格
宿主被GUAN满的日常自走棋
午夜香吻免费观看视频在线观看
美国军妓 百度影音
你老公晚上都是怎么玩你的?
宝宝的骚水喷得到处都是
老公带我去给别人玩
男娃JY灌溉系统游戏
灵魂战车3王者归来
歪歪漫画登录页面免费漫画入口首页漫
吃到自己丁丁最简单的方法
WRITE AS 教授
自己对准它自己动
宝宝两根就哭男男是不是太早了
仰起头!看见2023的中国
爸爸突然抱着说想要
洗屋先生樱花未增删带翻译英文
小学生如何自己安慰自己新手
女生迈开腿让男人打扑克
姑父缓慢有力挺送侄女
娇妻玩4P被三个男人伺候小说
粉色视频网在线播放视频
用你的舌头我要亲爱的谁唱的
日本ZLJZLJZLJZLJ喷
把我拉到公交最后一排c
英语课代表趴下让我C
WRITEAS憋着做
不伦纯爱百度影音
家里什么东西可以代替小玩具
看完让人下面有水的说说
日本一卡二新区无人区
男生戴玩具出门体验
学霸边写作业边被校霸上
井川里予被C了
白丝极品老师娇喘呻吟小说
亚洲一线产区二线产区
一个上面吃一个下吃视频试看
把姬小满C喷了最后爆掉了
你们第一次是怎么弄的
不良网站进入窗口软件打开免费下载
一面亲上边一面膜下边打扑克视频
不小心进了岳坶的身体
接电话被顶的受说不出话
在公司加班被上司要了
WRITE AS 四人
迈开腿男人往里怼女人做法
国产果冻天美传媒电影
妈妈愿意让你c
恋夜院影全部视频列表2
好妈妈韩国中字
美国ZOOM人狗APP一欢迎你
bgmbgmbgm老头野外
把自己玩喷泉的视频叫什么
大叔你好坏大叔摇起来是什么歌
麻豆画精品传媒2021一二三区
腿开到最大真的就不疼了
污开车作文500字有过程
WRITE AS 双龙
每走一步楼梯就撞故意顶一下
越往里越痛的那种视频
丰满的邻居2在线观看完整免费版
中日本乱码卡一卡二新区
一边亲一面膜下的活动内容
被两个领导夹在中间
免费看大片的APP
王者荣耀女英雄被捅到流口水
AI换脸WWW在线观看视频
再往里一点啊对就是哪里
草榴新时代的我们
清清成了班级的发泄玩具的作文
BBOX残忍BASS马
美女护士献身取精
宿主被GUAN满的日常自走棋
在没人的教学楼里做
全美超模大赛第十五季
5G天天奭多人运动最新网站
日本适合十八岁以上的护肤品
国产一卡2卡3卡4卡国色
我家狗狗弄了我4个多小时的尿片
沈兰舟桌子下口扩写
BGMBGMBGM老太太70
迷人保拇2高清在线播放手指动
美国呼吸道疾病病例激增69%
亚洲国产AV精品卡一卡二
意大利性未删节版在线
蓝男色蓝摄GAY裸男CHINA
女儿的男朋友是妈妈的爱豆
我朋友把我玩成了喷泉怎么办
客厅H伦亲女小芳小雪视频
人的能进入羊的水门吗
英语老师打开扣子让我上
晚上睡不着想看点网站
海角社区最新在线视频
47147大但人文艺术欣赏
500篇香艳短篇合
网曝吃瓜黑料一区
安迷修被雷狮强行掰腿图片
人物动物交互狗aa
千人千色YSL
嗯又粗又长插的好深太舒服了
99精产国电影品一二三产区区别
蜜芽.768.MON二区忘忧草葫芦娃
黄到能让你那里滴水的作文
桃花在线观看免费播放动漫
沈阳老阿姨最后的巅峰
最近中文字幕MV在线视频2018
中国VODAFONEWIFI粗暴12
日本边添边摸边做边爱边
被兽人灌得鼓起来
马斯克回应领高薪酬
刚满十八岁女生穿衣搭配
xiaodiaowang
hongkongdoll森林秘境第3集
旅游途中换着玩
父母儿女一家换着玩的句子
精品手机在线1卡二卡3卡四卡
美国18一19DOCKER4K
冰块棉签做趴着还是蹲着
日本一卡二卡三卡四卡网站99
快手王多鱼被C视频完整版
啊哈哈哈好长啊
亚洲不卡在线2卡3卡4卡5卡
あざらしそふと官网
开车视频疼痛有声音水水音频
扣那里的手势图
语文课代表趴下让我桶免费放
RAPPER老妇人
挪威的森林打扑克又叫疼
男人的坤坤穿进女人的甜甜圈图片
有种你倒是公开小说
从拒绝到接受3q老黑
原神角色黄化网站视频下载
一面亲上边一面膜下边的日志
公交车6人轮换c白月是
IGAO网站在线观看
女神漫画登录页面入口环球
非洲ZOOM人与ZOOM
去部队探亲一晚上很多次
秋葵适合未满十八岁的人吃吗
年轻的母亲1线观高清播放
亚洲人一卡4卡5卡6卡7卡
两个人一前一后地动着我要
78MAP打扑克视频
100种禁用的视频软件
好男人视频社区2019
他舌头一路向下探索找到花朵
美国白人未成年RAPPER
地下偶像18未增删带翻译动画车
离婚跟儿子搞过吗
涩涩屋草莓丝瓜秋葵
夏天的约定 枫牙
Q14MAY18_XXXXXL56ENDIAN
美国人XXXXXL19
两个人在线观看高清哔哩哔哩视频
蜜桃成熟时33
狗狗射速好烫的视频
开车视频疼痛有声音免费观看软件
雷电将军ちゃんが部下を图片
云缨巡街救公孙离网站入口漫画
3分25秒痞幼
他不让我断奶他要接着吃
东北直男痞子chinese
张筱雨《魅惑》-5
够了够了已经满到高c了楼道
欧精国精产品一区
年轻漂亮的继拇3
帮英语老师疏通下水道
另类老太婆BBWBBW
ず中文在线っと好きだった
一抽一出BGM免费50分
铿锵锵锵锵锵锵锵锵
电影院最后一排要了他
md0070沈娜娜苏清歌团圆火锅
娇妻玩4P被3个男子伺候
国精产品999永久中国有限
亚州国产AV精品一区二区三区
4虎的新地址是多少2022
鄂州一家亲聊天截图
跳D放里面开最大是什么感觉
无人区一码卡二卡三乱码
10款禁用软件永久无限次数看
39W3C张津瑜吃瓜
S货是不是又欠C了公交车
顶开妈妈的生命之门 无弹窗
《帐中香》txl金银花
拉丁舞跳着跳着做起爱来了
把它夹住去跑步不能掉体育课
父亲与女儿传宗接代的句子
妈妈的朋友4在完整有限中字第5
宝宝几天没做都湿成这样做
老师家里没人你用点力啊
AI人脸替换迪丽热巴造梦
精产国品一产区
夹震动蛋上课的女教师
涩涩屋草莓榴莲绿巨人秋葵
国内精品自线在拍
真实的妇乱子伦
吻胸摸腿办公视频大全
tobu8美国14
被二指探洞感觉要喷了文章
老公不在儿子当老公妈妈帮
中国警察网张津瑜落地窗
日产无人区一线二线三线小
女人是男人的未来1分59分有厚的
差差差免费观看打扑克
亚洲专线S码和M码的区别
色农夫网站导航大全
9612黄桃网站进入页面小说
绿巨人二维码推广
没有罩子的瑜伽老师
c够了没有三根1起会坏掉的
看镜子我们是怎么结合的
错一道题就插一支笔怎么办
甘雨大战史莱姆链接入口官网
八重神子入夜狂飙图片高清
WRITE AS腿交
校花婉莹被农民工玩
最近更新2019中文字幕高清
蜜桃成熟1全集高清
WINDOWSCHANNEL少女
亚洲码与欧洲码的区别三叶草
井川里予的黑料视频
嬢王virgin
深度了解1V3
讲讲是如何c自己女朋友
WRITE AS 吸蒂
在体内横冲直撞就是不出来
传说中进击的大绅士传说
我想用乌龟蹭你的扇贝视频
国产蜜芽剧果冻传媒
体育课被班长带到没人的地方
sbs演艺大赏2012
姬小满无限奖励别人的英雄
乱马二分之一热斗篇
台湾仙踪林XZL
开心四房播播网
放轻松我会慢慢来
丁香花美女社区
快猫成人短视频app
春暖花开行吧有你cc
10岁小学生fees幼儿
二人生孩子全程不盖被子视频
开始可以和女生那个的游戏
和搜子同屋的日子3
玩弄老太太的BB
啊你的怎么这么大爸爸
l多肉的糙汉b1H
妈妈的朋友1在完整有限中字木瓜
老阿姨儿子一二三区
太大了小峓子受不了春雨
一体六交怎么弄
宝宝几天没做都湿成这样
宝贝我们去卫生间做吧
中文在线っと好きだっ
他的白月光HVH
甜性涩爱高清完整版
魅力研习社41
原神ちゃんが腿法娴熟を视频
寂寞护士中文字幕 mp4
93W乳液78W78W永久
男生半夜不睡觉偷偷看B站
人间小喷泉1V2
蜜芽737.mon.忘忧草大豆网
YSL水蜜桃86棕榈
爱情岛论坛网亚洲品质自拍
他疯了一样在她身上
疯狂厨房2双人模式
c的你走不了路sb
歪歪漫画登录页面免费漫画网页在线阅读
男生口中的滑滑梯是什么意思
XVDEVIOSXVDEVIOS都是正版吗
小雪的13又嫩又紧又多水书架
男男车车好快的车车流水视频
再插深点嗯好大好爽
花蝴蝶韩国免费视频
无人区码一码二码三码图片
班长不戴罩子让我练了一节课视频
ati mobility radeon hd
99精产国品一二三产区区别
你越来越耐C了
全彩无翼乌之邪恶老师
性女传奇在线播放
男生淦哭男生的过程
史莱姆のエロ胡桃
开车视频疼痛有声音软件下载
成年动漫3d无尽视频
娇妻被交换粗又大又硬视频
第一会所s001最新地址
5g天天5g天天奭多人运动入口
云缨用长枪C自己的B
国精产品一区一区三区有限公司
夹冰块一天都不能掉出来
日漫动漫人物将机机插曲漫画软件
厚颜无耻韩国动漫
祺鑫涨精装满肚子用塞子堵住
免费行情网站大全搜狐网
ipx-247
啊班长C了我一节课
TOBU16_18
渣男渣女做不干净视频
这个杀手不眨眼2
放轻松我会慢慢来
好涨太粗进去用力快好深
妈妈的朋友2中字巴巴鱼汤饭
男生女生一起差差很痛的APP下载安装2023
几个老爷弄一个丫头的说说心情
星空天美mv视频大全免费观看
我被三门齐开了事后走不了路
晚上睡不着看点害羞事
日本RAPPER老师
成为爸爸的玩具
年轻的母亲2在线线观中文免费观看
男人一开荤就收不住是什么意思
舒服吗说我厉不厉害表情包
嗯啊快停下我是你老师啊H
三个人一起玩3Q会怎么样
W938乳液78AW
国精一二二产品无人区价格
王尹平竹子走秀照片
妺妺第一次啪啪好紧WWW
夫妻成长日记二
宿舍1v4教学
晚上开车又疼又叫的故事
掌中之物坐上来自己动
换个地方做吧未增删樱花
在车里被撞了八次高C文
用嘴巴吃鸡会有什么好处吗
妖精的尾巴oad6
哭着说不能再C了再C就生了
王者荣耀英雄打扑克软件
美国VICTORYDAY妇女
穿越到随处做X的游戏世界
喷泉H1V3HL
HIGH PRESSURE PRISON
张津瑜 落地窗 视频
家里没人儿子就弄我了视频大全
甜蜜惩罚樱花未增删带翻译
爷爷总是趴在妈妈身上睡觉英语
优质JING液收集器系统H1
玫瑰 acome
GARY18一19帅气男孩
9877地铁笨蛋1
日产无人区一线二线三线小
国产午夜精品AV一区二区麻豆
独角兽高达06
火影忍者禁图大全
亚洲无人区码一码二码三码区别
高压狱警2美版免费
御手洗さん家の破洞
女班长给我看她小积积作文
男男车车好快的车车动漫
男生女生差差差30分钟很疼视频无掩盖
无人区一码二码三码区别
宝宝我不进去就蹭一会
妈妈的朋友 女主角
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1